公众科学素养对公民参与公共政策制定的影响研究

摘要

当前,公共管理实践正由传统的以政府为本位的政府统治型向以社会为本位的社会治理型转变,非政府组织和民众在公共管理和公共政策制定中的地位和作用日显重要和突出,这无疑昭示着公民参与公共政策制定进入了崭新的发展时期.然而,随着科技的迅猛发展,科学技术的触角已经敏锐地伸向生活的各个层面,无论是科技政策问题还是其他的公共政策问题都或多或少地带有科学内涵和技术特征,要求参与其中的公民具有相应的科技背景或经常与科技打交道才能取得参与实效.这样,公民参与公共政策制定的实践又与公众具备一定的科学素养不无联系.基于这样的考虑,本文将公民参与公共政策制定看成是一个整体性的概念,并在此基础上从公民参与公共政策制定的过程、水平、效果、实践四个方面来论证公众科学素养对公民参与公共政策制定的影响.论文分析了存在这种影响的原因及其限制因素,并从这种影响出发提出了促进公民参与公共政策制定的方案,作为以往促进公民参与公共政策制定方案的一个补充.

目录

文摘

英文文摘

独创性声明

1导言

1.1问题的提出

1.2国内外的研究现状

1.3本文主要创新之处

2公众科学素养和公民参与公共政策制定概述

2.1公众科学素养内涵和我国公众科学素养的现状

2.2公共政策制定与我国公共政策制定的特点

2.3公民参与公共政策制定

2.3.1公民参与公共政策制定是政治文明建设的重要内容

2.3.2国外公民参与公共政策制定的经验介绍

2.3.3我国公民参与公共政策制定的背景分析

2.4研究公众科学素养对公民参与公共政策制定影响的意义

3公众科学素养对公民参与公共政策制定影响的论证

3.1公众科学素养影响公民参与公共政策制定的现实分析

3.1.1公众科学素养影响公民参与公共政策制定的过程

3.1.2公众科学素养影响公民参与公共政策制定的水平

3.1.3公众科学素养影响公民参与公共政策制定的效果

3.1.4公众科学素养影响公民参与公共政策制定的实践

3.2公众科学素养影响公民参与公共政策制定的原因分析

3.2.1公众科学素养是公民参与公共政策制定的前提

3.2.2公众科学素养是培植良好政策参与意识的基础

3.2.3公众科学素养直接决定公民政策参与能力高低

3.2.4公众科学素养有助于利益驱动机制作用的发挥

3.3公众科学素养影响公民参与公共政策制定的制约因素

3.3.1经济条件的制约

3.3.2传统文化的制约

3.3.3受教育程度制约

3.3.4决策体制的制约

3.3.5科学教育的制约

3.3.6科学普及的制约

4提高公众科学素养的建议

4.1促进经济快速协调发展

4.2完善政策制定参与机制

4.3提高公众的受教育程度

4.4加快科学教育的改革

4.5推动科普事业的发展

参考文献

攻读硕士学位期间发表学术论文情况

后 记

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