大连金州区促进小微企业发展的税收政策研究

摘要

在经济日益繁荣的今天，小微企业的队伍不断壮大，成为我国市场经济的中坚力量，在促进社会就业、加快科技创新、平衡产业结构、维持社会稳定等发面发挥着至关重要的作用，但由于小微企业经营规模较小、生产设备陈旧、技术水平有限、竞争能力薄弱等自身的特点，面临着融资困难、生产成本加大、税收负担过重等问题，需要社会各界的帮助和扶持。税收优惠政策是政府扶持小微企业健康发展的重要方式之一，近几年来，政府相继出台了一系列税收政策，优惠力度越来越大，扶持作用渐趋明显，一定程度上缓解了小微企业税收负担重的问题，但是税收政策在执行和落实的过程中仍然存在着一些问题，影响小微企业的发展，需要进一步加以完善。
　　本文以大连市金州区小微企业为研究对象，探讨促进金州区小微企业发展的税收政策。首先通过查找相关文献和国家出台的有关小微企业的相关税收政策，概括出大连市金州区现行的小微企业税收优惠政策和征管服务形式，然后利用在金州区税务系统调取的小微企业相关税收数据，进行分析比较，走访相关小微企业了解情况，分别指出现行税收优惠政策和征管服务方式存在的问题，分析问题产生的原因主要是宣传方式欠佳、优惠政策限制条件过严、税收优惠扶持力度较小以及税收政策调整过于频繁，通过借鉴发达国家和本国典型地区促进小微企业发展的税收优惠政策和征管服务举措，总结先进经验对大连市金州区小微企业发展的启示，在此基础之上，设计出符合金州区小微企业发展实际的税收政策方案：一是基于不同税种角度的税收政策方案设计，具体包括增值税、企业所得税、个人所得税、房产税和城镇土地使用税；二是基于小微企业的成立初期、资金积累再投资时期以及经营困难时期的生命周期角度进行税收政策方案设计，并从税收环境和税制设计两个方面进行了方案可行性分析，最后从小微企业税收优惠制度、小微企业服务体系和税收征管方式三个层面，提出完善大连市金州区小微企业税收政策的实施对策。

目录

1 绪论

1.1 研究背景

1.2 研究意义

1.3 国内外相关文献综述

1.4 研究方法及技术路线

2 大连市金州区促进小微企业发展的税收政策现状及问题分析

2.1 小微企业的划分

2.2 大连市金州区小微企业发展现状

2.3 大连市金州区促进小微企业发展的现行税收政策

2.4 小微企业现行税收政策存在的问题

2.5 小微企业现行税收政策存在问题的原因分析

3 促进大连市金州区小微企业发展的税收政策方案设计

3.1 发达国家和我国典型地区促进小微企业发展的税收政策

3.2 先进经验对大连市金州区小微企业发展的启示

3.3 促进大连市金州区小微企业发展的税收政策方案设计

3.4 方案可行性分析

4 大连市金州区完善小微企业税收政策的实施对策

4.1 完善小微企业税收优惠制度

4.2 完善小微企业服务体系

4.3 完善税收征管方式

结论

参考文献

致谢