数字出版物质量监管问题与对策研究

摘要

随着传统出版与新兴出版不断深入融合发展，数字出版物质量监管的问题逐渐凸显。现有的监管体制与机制受传统出版行业监管理念的影响较深，难以兼顾数字出版的特征与现状。对原有制度的照搬与套用，导致现行质量监管制度与监管对象的实际情况脱节，必然带来监管失灵。
　　为了深入揭示现行数字出版物质量监管的问题与原因，本文通过文献研究法、调查研究法、对比研究法等研究方法，从概括描述数字出版物产业环境入手，总结归纳数字出版物的主要特征，同时梳理行政监管部门的质量监管制度与文件，力图全面展现数字出版物质量监管现状。在此基础之上，从监管机制体制、监管效果与结果等方面总结归纳了现行数字出版物质量监管所存在的主要问题。主要包括：监管主体职能缺位与不到位，众多监管客体游离于监管范围之外，监管机制严重滞后于市场发展现状，对监管对象的不同类型缺乏细分监管等。并从监管主体、监管客体、产业环境等角度深入分析了问题产生的原因所在。
　　针对数字出版物质量监管中存在的主要问题，以新公共管理理论、全面质量管理理论等公共管理理论为依据，给出具体对策与建议。一是在厘清监管主体与质量层次的对应关系的基础上，构建政府主导广泛参与的立体质量监管体制。二是结合数字出版行业的特征与现实情况，打破固有思想的束缚，创新质量监管机制。三是综合运用经济、立法、行政手段加强宏观监管。

目录

声明

1 导论

1.1 研究背景和意义

1.2 文献综述

1.3 概念阐释与理论政策依据

1.4 研究思路与主要内容

1.5 研究方法和技术路线

2 我国数字出版物质量及其监管现状

2.1 我国数字出版物质量概况

2.2 数字出版物质量的特殊性

2.3 我国数字出版物质量监管现状

3 我国数字出版物质量监管主要问题及其原因分析

3.1 数字出版物质量监管问题的访谈调查

3.2 数字出版物质量监管中存在的主要问题

3.3 数字出版物质量监管中主要问题的原因分析

4 我国数字出版物质量监管问题的对策

4.1 构建政府主导广泛参与的立体质量监管体制

4.2 创新符合行业实际的质量监管机制

4.3 综合运用立法、经济、行政手段加强宏观监管

结论

参考文献

附录A 数字出版行政主管部门及企业访谈提纲

附录B 新闻出版广电总局随机抽查事项清单

致谢