中哈霍尔果斯国际边境合作中心跨境经济合作法律问题研究

摘要

跨境经济合作区是经济全球化和区域经济一体化新形势下的一种新发展，新事物产生后，必然会带来一系列新的法律问题，需要我们深入研究并给予科学的答案。霍尔果斯中心地处中亚中心，是亚欧地区的第一个跨境经济合作区，也是迄今为止我国唯一由两国中央政府正式签署双边协议设立并共同投资建设的跨境经济合作区。目前霍尔果斯中心已进入全面建设和封关试运营阶段，跨境经济合作也面临着一些新的法律问题，如果有关法律障碍得不到及时、有效的化解，霍尔果斯中心即使形式上建立了，也很难有效地开展运营活动以实现贸易与投资便利化目标。本论文立足于霍尔果斯中心跨境经济合作的法律实践，以“协同发展”和“互利共赢”为理念，围绕现阶段霍尔果斯中心应如何营造有序的贸易与投资法律环境，探讨和研究霍尔果斯中心跨境经济合作法律问题，以期为跨境经济合作区法治建设提供了一个制度上和机制上协同发展的设计思路。
　　具体而言，本论文在剖析了跨境经济合作区与经济全球化、区域经济一体化以及次区域经济合作之间的关系，明确了霍尔果斯中心的法律界定、法律特征和法律性质，并对所涉及的相关法律规范进行梳理后，针对现阶段跨境经济合作立法中存在的主要问题，分析立法协同的必要性和可行性，提出推进立法协同的对策及建议;针对霍尔果斯中心跨境经济合作法律实施中存在的问题，借鉴欧盟边境区、美墨边境区以及大湄公河次区域经济合作的成功经验，提出推进法律实施的具体措施。此外，结合跨境经济合作区的地缘优势，提出应当充分发挥霍尔果斯中心在构建中哈两国经贸争端解决机制以及解决边境地区经贸纠纷方面的积极作用，以《框架协议》已确立的政治方法为基础，通过对欧盟、东盟、北美自由贸易区以及WTO国际争端解决机制模式的借鉴，提出构建政治方法与仲裁方式相结合的争端解决机制;从诉讼、调解、仲裁以及法律服务的角度，对霍尔果斯中心边境贸易纠纷解决途径进行思考并提出相应的法律建议。

目录

声明

摘要

第1章 绪论

1．1 论文选题和选题意义

1．1．1 论文选题

1．1．2 选题意义

1．2 研究现状综述

1．2．1 国外有关跨境经济合作的研究成果

1．2．2 国内有关跨境经济合作的研究成果

1．2．3 霍尔果斯中心的相关研究成果

1．2．4 我国跨境经济合作区法律研究述评与理论建构

1．3 研究思路与研究内容

1．3．1 问题提出

1．3．2 研究思路

1．3．3 论文框架

第2章 霍尔果斯中心在国际法上的法律定位

2．1 霍尔果斯中心跨境经济合作的理论基础

2．1．1 区域和区域主义

2．1．2 分工协作和相互依存理论

2．1．3 增长极理论

2．2 霍尔果斯中心的发展历程

2．2．1 跨境经济合作的特殊优势

2．2．2 跨境经济合作的提出和发展现状

2．2．3 跨境经济合作的意义

2．3 霍尔果斯中心的法律界定和法律特征

2．3．1 法律界定

2．3．2 法律特征

2．4 霍尔果斯中心的法律性质

2．4．1 经济全球化与区域经济合作

2．4．2 区域经济一体化与次区域经济合作

2．4．3 区域经济一体化、次区域经济合作与跨境经济合作区

2．5 霍尔果斯中心与WTO、SCO

2．5．1 优惠政策与非歧视原则

2．5．2 与WTO传统边境贸易的法律辨析

2．5．3 与FTA的法律辨析

2．5．4 与FTZ的法律辨析

2．5．5 与SCO之间的关系

2．6 本章小结

第3章 霍尔果斯中心跨境经济合作的立法协同

3．1 霍尔果斯中心跨境经济合作的立法现状

3．1．1 跨境经济合作法律渊源概述

3．1．2 跨境经济合作的国际法渊源

3．1．3 跨境经济合作的国内法渊源

3．1．4 跨境经济合作立法现状分析

3．2 霍尔果斯中心跨境经济合作立法协同的理论分析

3．2．1 协同学理论

3．2．2 行为法学理论

3．2．3 经济分析法学理论

3．3 推动霍尔果斯中心跨境经济合作立法协同的对策和建议

3．3．1 明确立法协同的区域取向

3．3．2 抓住立法协同的重点内容

3．3．3 把握立法协同的发展方向

3．3．4 循序渐进地推动立法协同

3．4 本章小结

第4章 霍尔果斯中心跨境经济合作的法律实施

4．1 霍尔果斯中心跨境经济合作法律实施的现状分析

4．1．1 行政和司法管辖

4．1．2 核心合作项目

4．1．3 组织机构及其职责

4．1．4 跨境经济合作机制

4．1．5 法律实施中存在的问题

4．2 霍尔果斯中心跨境经济合作法律实施的理论分析

4．2．1 国际法与国内法的理论分析

4．2．2 社会静力学、社会团结和社会有机体理论及分析

4．3 跨境经济合作区法律实施成功经验之考察

4．3．1 欧盟边境区及其启示

4．3．2 美墨边境区及其启示

4．3．3 大湄公河次区域经济合作及其启示

4．4 霍尔果斯中心跨境经济合作法律实施应遵循的法律原则

4．4．1 尊重国家主权原则

4．4．2 平等互利原则

4．4．3 国际经济合作以谋共同发展原则

4．5 建立权威的、灵活的、及时的组织机构

4．5．1 充分利用上海合作组织框架下的组织供给

4．5．2 设立部际联合管理协调委员会

4．5．3 鼓励建立半官方及民间的合作组织

4．6 构建合理的、健全的、长效的合作机制

4．6．1 合作协调机制

4．6．2 合作监督机制

4．6．3 合作预警机制

4．7 本章小结

第5章 霍尔果斯中心跨境经济合作的经贸争端和边贸纠纷解决

5．1 霍尔果斯中心跨境经济合作的国际经贸争端解决

5．1．1 概述

5．1．2 政治解决争端的方法

5．1．3 法律解决争端的方法

5．1．4 跨境经济合作争端解决机制的建构

5．2 霍尔果斯中心跨境经济合作的边境贸易纠纷解决

5．2．1 边贸纠纷现有的解决途径

5．2．2 法院判决与仲裁裁决的承认与执行

5．2．3 完善诉讼程序和措施

5．2．4 允许试行临时仲裁

5．2．5 重视法律服务的作用

5．3 本章小结

结语

参考文献

附录

攻读学位期间公开发表论文

致谢

作者简介