外资并购对我国经济安全的影响——基于外资并购进而造成垄断层面上的分析

摘要

有关统计资料揭示，伴随着经济全球化的发展、全球产业结构的调整和新技术的进步，跨国并购日益成为跨国公司进行对外直接投资(FDI)主要形式。当然以上数据是从全球角度来看，具体到我国外资并购情况，外资并购金额在我国吸引外资直接投资总额中所占比重还较小，截止目前，外资以并购方式向国内投资只占外商在华投资总额不到10％，这与世界60％-80％的水平相差甚远。 但是考虑到我国政府对并购的认识加深，特别是加入WTO后，与并购相关的政策法规加快出台，以及考虑到我国的经济稳定、快速发展和规模巨大的市场逐步形成，外资为了分享我国的经济成果和整合全球资源，外资并购浪潮必将在我国掀起一次浪潮。 外资并购在推进国有企业改革、减少重复建设、置换社会保障资金等方面，具有明显的优势。但也带来了一系列问题，如排挤民族企业、造成金融风险、甚至威胁我国的国家经济安全。这些问题都源于外资并购带来的垄断问题。而面对这一新形势，我国的情况却不容乐观，我国还没有颁布《反垄断法》，有关企业并购的法规有各种缺陷，相关的配套法规也是相当欠缺。再之，我国目前市场结构是过度竞争和行政垄断并存，国内企业还没形成真正的国际竞争能力。 因此我们有必要未雨绸缪，了解和研究跨国公司在发展中国家特别是拉美和东南亚国家的并购情况和其他国家制定反垄断法的理论依据和反垄断法的发展趋势，结合外资在华并购特点和我国经济运行情况，采取恰当而有效的措施，以便我国在加入WTO后继续全方位、多层次、宽领域开放我国经济时不使我国从目前过度分散竞争和行政垄断并存为特征的低效率资源配置状态转向外资单独垄断或外资通过联合、合谋等手段形成的经济垄断的低效率状态，最终实现经济运行中规模经济和有效竞争相得益彰的有效资源配置状态。 全文由六章组成： 第一章为绪论。 第二章探讨了外资并购和发展中国家经济安全之间的关系。 第三章详细分析了在我国加入WTO后的新形势下外资在华并购的新特点。 第四章从各个角度系统分析了外资在华并购形成垄断的可能性。 第五章评述了相关反垄断理论和国外对反垄断政策的调整。 第六章针对即将发生的外资并购浪潮，提出了我国应采取何种措施减弱外资并购的消极影响和保障我国经济安全。

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摘要

第1章绪论

第2章外资并购和我国国家经济安全之间的关系

第3章外资在华并购新特点和趋势

第4章外资在华并购导致垄断的可能性分析

第5章评述反垄断理论的概况和反垄断政策的调整

第6章面对即将发生的外资并购浪潮应采取的对策

参考文献

致谢