后农业税时代增加农民收入途径研究——以新干县为例

摘要

农民增收问题是“三农”问题的核心，也是党和国家高层最为关心的问题之一。为减轻农民负担，促进农民收入增长，自2000年开始，中央逐步推行农村税费改革，并于2006年宣布全国全面取消农业税。这使农民彻底摆脱了几千年来的“皇粮国税”，“三农”问题随之步入了“后农业税时代”。 然而，取消农业税，仅仅是解决当前“三农”问题所迈出的第一步。我们应该看到，农村土地集体所有制仍然是束缚农民增收的最大障碍，农村县乡财政体制改革目前仍没有破题，县、乡政府财税来源几乎枯竭，财政运转难以为继，提供公共产品和服务的能力大幅下降……这些农村深层矛盾都成为农民增收的体制性障碍。 本文认为，农民增收问题应纳入国民经济发展大局中去考虑。在后农业税时代，要切实解决农民收入问题，必须从政策制度、经济体制、产业结构等多方面入手：一、农民的根本出路在于“非农化”；二、要统筹城乡经济社会发展；三、要积极发展现代农业产业化经营；四、要大规模反哺农业；五、要切实减轻农民负担，让农民休养生息；六、要加大教育投入，提高农民素质。

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第1章 引言

1.1后农业税时代概念的提出及选题意义

1.2当前关于提高我国农民收入的主要观点

1.3理论框架：区域经济发展战略模式理论

1.4研究方法及分析路线

第2章 新干县农民收入状况以及制约因素分析

2.1新干县农民收入现状

2.2制约新干县农民收入增长的主要因素

2.2.1农业内部因素

2.2.2农业外部因素

2.3后农业税时代提高新干县农民收入面临的新问题

第3章 国外政府的农民收入增长政策对我国的启示

3.1日本

3.2美国

3.3欧盟

3.4国外农民收入增长经验借鉴

第4章 后农业税时代新干县促进农民收入增长的对策探索

4.1解决农民增收问题必须大力推行“非农化”

4.1.1原有的农民增收措施效果并不理想

4.1.2农业之外的增收渠道已广泛开辟

4.1.3大量转移农村劳动力是根本措施

4.2实现统筹城乡经济社会发展

4.3积极发展现代农业产业化经营

4.4大规模反哺农业

4.5切实减轻农民负担，让农民休养生息

4.6提高农民素质，培养新型农民

参考文献

致谢