全面预算管理在企业实施中的相关问题研究

摘要

从上世纪二十年代麦金西在《预算管理》一书中正式提出“预算管理”的概念开始，全面预算管理理论经过几十年的发展已经日臻成熟与完善。当今，全面预算管理作为一种现代企业管理手段，在企业管理中发挥着越来越重要的作用。 我国企业在一个相当长的时期内，只有“计划”而没有“预算”这一概念。改革开放后，特别是2002年4月10日财政部发布《关于企业实行预算管理的指导意见》后，企业开始对预算及其管理有了一定的认识，并开始重视对预算的编制。但由于全面预算管理在我国的实行时间还很短，加上对全面预算管理理解的片面性以及缺乏处理实务的经验，致使在实施中存在不少误区和问题。如何解决这些问题，从而完善企业的全面预算管理，提高企业的经营管理水平，已成为现代企业急待解决的问题。 本文共分为四部分，从预算管理的相关定义入手，对全面预算管理进行探讨与分析，针对企业在实施全面预算管理过程中出现的问题提出相应的解决方案，希望能对企业全面预算管理水平的提高提供借鉴作用。 第一部分介绍了本文的选题动机和研究意义，阐述了全面预算管理的相关定义，并对国内外全面预算管理的研究现状和实务进展进行了介绍。 第二部分从交易成本理论、代理成本理论、系统论和战略管理理论四个方面对全面预算管理的理论基础进行了深入分析。 第三部分对我国企业实行全面预算管理的现状进行了分析，从认识上的误区、预算组织机构设立中存在的问题、预算管理各环节存在的问题、预算激励方式和预算管理模式五个方面揭示了在实施全面预算管理过程中出现的问题。 第四部分针对上述问题提出了保障全面预算管理有效实施应采取的措施和需具备的条件。即从设置完善的全面预算管理机构，构建完善的全面预算管理流程，建立完善的全面预算考核指标体系和采取有效的激励方式，根据企业生命周期选择预算管理模式，成功实施全面预算管理的条件五个方面提出了相应的解决措施。 本文对全面预算管理实施过程中存在的问题提出了切实可行的解决方案，纵观全文，其中创新之处有两点： 第一，提出了新的预算编制指导理念。传统的预算体系都是从二维角度来编制预算的，横向为时间维度，纵向为产品维度。但是，这种简单的二维角度预算已经不能满足现代企业生产环境变化的需要。在这里，作者提出了一个全新的预算编制指导理念，即从多管理维度的角度来编制预算。 第二，通过企业生命周期理论，将企业预算目标的设定和预算管理模式的构建结合起来，一方面通过目标的设定来指导预算管理模式的构建；另一方面，通过构建合理的预算管理模式来保障预算目标的实现。

目录

文摘

英文文摘

声明

第一部分 绪论

一、选题动机与研究意义

(一)选题动机

(二)研究意义

二、全面预算管理相关定义

(一)计划、预算和目标

(二)全面预算、预算管理和全面预算管理

(三)全面预算管理的内涵理解

三、国内外研究现状

(一)国外全面预算管理的理论发展与实务进展

(二)全面预算管理在我国的推广应用

第二部分 全面预算管理的理论基础

一、交易成本理论

二、代理成本理论

三、系统论

四、战略管理理论

第三部分 我国企业实行全面预算管理的现状及问题

一、我国企业实行全面预算管理的现状分析

(一)对全面预算科学性的评价

(二)全面预算管理的机构设置

(三)全面预算编制的具体内容

(四)预算控制情况

(五)预算调整情况

二、我国企业实行全面预算管理存在的问题

(一)认识上的误区

(二)预算组织机构设立中存在的问题

(三)预算管理各环节存在的问题

(四)缺乏合理有效的激励方式

(五)盲目照搬照套预算管理模式

第四部分 企业有效实施全面预算管理的措施与条件

一、设置完善的全面预算管理机构

(一)预算审批机构

(二)预算决策机构

(三)预算组织机构

(四)预算执行机构

(五)预算控制机构

二、构建完善的全面预算管理流程

(一)结合企业具体情况制定预算目标

(二)选择合适的全面预算编制程序和方法

(三)对预算进行有效的控制

(四)采用有效的预算分析方法

三、建立完善的预算考核指标体系和实行合理的预算激励方式

(一)全面预算管理考核指标体系的改进和完善

(二)实行合理的预算激励方式

四、根据企业生命周期选择预算管理模式

(一)企业初创期以资本预算为核心

(二)企业成长期以销售预算为核心

(三)企业成熟期以成本预算为核心

(四)企业调整期以现金流量为核心

五、成功实施全面预算管理的条件

(一)高层领导的参与和支持

(二)营造全员参与的预算管理环境

(三)规范基础工作、提高预算信息质量

(四)合理地配置资源

(五)建立和健全企业内部经济责任制

参考文献

后记