中山慈善万人行之探究(1988-2010)

摘要

中山慈善万人行源起1988年春,至今举办23年,是全国首次区域性慈善公开募捐行动,也是目前全国持续时间最长的万人慈善盛会。本文应用历史学、社会学等学科理论,采用综合归纳法、实地调查法、比较分析法等研究方法,对中山慈善万人行进行了较为全面的探究。
　　 中山慈善万人行历经23载而不衰,其运行背景除了与中山市委市政府高度重视慈善事业的发展这一政治因素有关,改革开放以来中山经济快速发展以及中山独特的人文传统也是其兴起与发展的主要因素。
　　 “88敬老万人行”是中山慈善万人行的前身,具有自下而上的自发性集体行为特征,而自1989年以来,慈善万人行成为高度组织化的社会动员活动。在二十几年的发展中,慈善万人行以传统的节日巡游为形式,以当地民间艺术为载体,在活动形式和内容上不断丰富与创新,具有典型的中山地方特色,为中山慈善公益事业作出了重要的贡献。不仅对中山当地的政治、经济、文化、社会产生了潜移默化的影响,而且其影响力还辐射到其他周边城市,为其他区域慈善事业的发展提供了参考与借鉴。
　　 23年来,中山慈善万人行逐渐形成了“党委重视、政府引导、红十字会牵头、部门配合、全民参与”的运行模式。这也是中山慈善万人行一个关键性的特殊制度设计。从资金的募集到资金的管理和使用,主办单位中山市红十字会依法、规范地操作,并接受来自内部和外部的监督。
　　 应该说中山慈善万人行是中国慈善事业发展中的一个成功案例,但是慈善捐赠水平不高、存在压力捐赠、慈善资金使用公示不够到位以及品牌经营力度偏弱等问题阻碍其持续发展,为此本文寻求了一些相应的对策,比如加强组织建设、广开善源、增加善款使用透明度、善款使用采用分散和集中相结合的方式等等。比照当今慈善事业较为发达的美国,或许能从中受到一些启示。