基于服务型高校建设的电子政务研究——以东华理工大学为例

摘要

随着电子政务在高校的普遍使用和深入推进，以门户网站、办公系统自动化、网上审评、网上监察等为代表的高校电子政务，正不断完善高校政务服务体系，成为推进政务管理形式创新、能力提升的重要支撑。电子政务作为高校发展的核心内容之一，在行政管理及服务师生上发挥了重要作用。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》一文中就提出了“关于深化教育领域的综合改革”的总体要求，明确了学校要完善内部治理机构的改革方向。党的十八大报告中提到，要深化行政审批制度改革，继续简政放权。在这种背景下，如何改善高校行政效率，提高师生满意度，打造结构优质、职能科学的服务型高校，将会是我国高校发展的主要趋势。高校电子政务，作为构建服务型高校行政管理模式的有效途径之一，如何更好地完善其应用，对促进服务型高校的建设具有重大意义。
　　如今，各高校都将电子政务建设作为自身发展的核心内容之一，但在大部分高校电子政务建设的过程中，还存在着资源整合难度较大、师生参与程度偏低、公共服务功能相对薄弱等问题，这也给高校领导决策和电子政务设计提出了严峻的考验。在服务型高校的建设过程中，如何通过完善高校电子政务的建设与应用，如何通过服务型电子政务来促进服务型高校的建设，值得我们深入探讨。
　　对服务型高校视角下的高校电子政务应用研究，本文首先阐述了服务型高校及电子政务的相关理论，提出了高校电子政务对服务型高校建设的作用，同时结合东华理工大学电子政务建设与应用的实际情况，从服务型高校的视角出发，通过文献综述和理论结合实际的方法，对东华理工大学电子政务存在问题进行分析，从理论到实际，从问题到原因，最后提出高校电子政务未来的发展趋势以及完善相关应用和建设的对策建议。
　　本文共分六个部分，除了结论部分，其他各章节主要内容如下:
　　第一部分:导论。阐述了选题背景和研究意义，并对论文的研究内容、方法和框架进行了概述。
　　第二部分:服务型高校和电子政务的相关理论分析。通过对服务型高校的内涵进行阐述，比较了服务型高校与传统管理型高校的区别，提出构建服务型高校的意义及途径;同时也对电子政务的内涵、产生和发展进行了阐述，最后分析了高校电子政务对服务型高校建设具有帮助树立以师生为中心的服务理念、推进高校行政职能转变，提高办事效率，提升透明度的作用。
　　第三部分:东华理工大学电子政务发展现状及问题。通过结合东华理工大学电子政务的现状及存在问题进行阐述，分析了问题产生的原因。
　　第四部分:国内高校电子政务建设的典型——上海财经大学。通过案例分析，提出成功高校电子政务建设中的可借鉴之处。
　　第五部分:新形势下电子政务发展的新趋势。结合当前信息技术的发展和形势，总结分析了高校电子政务在未来的发展趋势。
　　第六部分:在上述分析的基础上，从思想、管理、人才队伍建设、创新服务和安全保障等多个方面提出改善高校电子政务应用的对策建议。

目录

声明

摘要

1 导论

1．1 研究背景和意义

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究意义

1．2 文献综述

1．2．1 国外相关研究综述

1．2．2 国内相关研究综述

1．3 研究内容与研究方法

1．3．1 研究内容

1．3．2 研究方法

2 理论分析

2．1 服务型高校

2．1．1 内涵

2．1．2 与管理型高校的区别

2．1．3 构建意义

2．1．4 构建途径

2．2 电子政务

2．2．1 基本内涵

2．2．2 电子政务的出现

2．2．3 电子政务的发展

2．3 高校电子政务的作用

2．3．1 提升高校服务理念

2．3．2 推进高校行政职能转变

2．3．3 提高高校政务办理效率

2．3．4 增加高校政务透明度

3 东华理工大学电子政务发展现状及问题

3．1 现状

3．1．1 网络体系结构

3．1．2 信息系统建设及应用情况

3．2 问题

3．2．1 服务特征不明显

3．2．2 信息平台功能单调

3．2．3 信息数据不完善

3．2．4 网络安全意识淡薄

3．3 问题的成因

3．3．1 思想观念

3．3．2 信息环境

3．3．3 标准规范

3．3．4 人才技术

3．3．5 经济制约

4 国内高校电子政务的典型——上海财经大学

4．1 信息系统建设成果

4．2 统一规划，科学建设

4．3 重视使用效果，完善培训机制

5 新形势下电子政务发展的新趋势

5．1 云计算的出现

5．2 大数据的推动

5．3 移动设备的普及

6 服务型高校电子政务建设的战略选择

6．1 深化服务理念，提高使用效率

6．1．1 注重行政观念的转变

6．1．2 强化电子政务的应用

6．1．3 普及电子民主

6．2 优化业务流程，重视现实需求

6．2．1 做好整体规划

6．2．2 提升流程连贯性

6．2．3 推进可持续发展

6．3 加强人才培养，建立有效机制

6．3．1 加强人才引进

6．3．2 加强人员操作培训

6．3．3 建立有效人员激励机制

6．4 紧跟时代发展，推进政务创新

6．5 注重信息安全，强化保障工作

结论

参考文献

致谢