宜春市烟花爆竹出口退税相关问题研究

摘要

中国为全球生产、出口与使用烟花爆竹最多的国家，此类物质在中国有上千年的生产和发展历史，是中国的民族瑰宝，也是我国出口创汇的传统拳头产品。宜春市万载县为国内著名的五大烟花爆竹生产地区之一，其烟花爆竹的存在历史悠久，素有“花爆”之乡的美名，同时烟花爆竹作为劳动密集型产业，对于增加劳动岗位、保证与提高民众的经济条件、推动区域经济的进一步发展、保持社会的和谐发挥了重要的意义。但是宜春市烟花爆竹出口和行业发展一直受安全隐患、运输受阻、技术壁垒等问题的制约，尤其是出口退税政策、出口退税政策执行和监管环节的不足和漏洞，极大地制约了行业的发展。 本文重点研究烟花爆竹出口退税相关问题，通过阐述现行烟花爆竹出口退税措施，宜春地区烟花爆竹出口退税状况与行业基本概况，由出口退税制度规范、出口退税管理体制、出口退税监管体系及其出口退税政策角度进行分析，指出不利于烟花爆竹行业发展的问题。如出口退税政策方面存在立法层级较低、烟花爆竹出口未实现完全退税和烟花爆竹综合计税高的问题;出口退税政策执行存在征退管理脱节、信息化管理水平低和缺少专设管理机构的问题;出口退税监管存在各监管部门条块分割、税务管理部门手段落后和出口骗税有效防范不足的问题;出口退税政策效应存在烟花爆竹附加值低、创新能力不足等问题。根据发展面临的问题，逐一提出健全出口退税制度体系、优化出口退税管理机制和完善出口退税监管体系等建议，对国家制定出口退税政策具有一定的参考价值。

目录

声明

摘要

1绪论

1．1研究背景

1．2研究目的及意义

1．3国内研究综述

1．4研究思路及研究方法

1．5研究创新及难点

2宜春市烟花爆竹出口退税政策实施现状

2．1烟花爆竹出口退税政策

2．1．1出口退税政策

2．1．2宜春市烟花爆竹出口退税方法

2．2宜春市烟花爆竹行业发展现状

2．2．1宜春市烟花爆竹产业遭寒冬之困

2．2．2宜春市烟花爆竹行业成本“三高”

2．2．3烟花爆竹出口阻碍重重

2．3出口退税政策对促进烟花爆竹出口的意义

2．3．1烟花爆竹出口退税体现了税收公平原则

2．3．2烟花爆竹出口退税体现了税收效率原则

3宜春市烟花爆竹出口退税存在的问题

3．1出口退税政策存在的问题

3．1．1立法层级较低

3．1．2未实现完全退税

3．1．3烟花爆竹综合计税高

3．2出口退税政策执行存在的问题

3．2．1征退管理脱节

3．2．2信息化管理水平低

3．2．3缺少专设管理机构

3．3出口退税监管存在的问题

3．3．1各监管部门条块分割

3．3．2税务部门管理手段落后

3．3．3出口骗税有效防范不足

3．4出口退税政策效应不明显

3．4．1未能有效促进出口商品结构优化

3．4．2对提升企业创新能力的作用有限

3．4．3不能避免行业间的价格竞争

4完善烟花爆竹出口退税政策的建议

4．1健全出口退税制度体系

4．1．1提高政策法律层次

4．1．2提高烟花爆竹退税率

4．1．3增强政策科学性和稳定性

4．2优化出口退税管理机制

4．2．1逐步推行出口征退税一体化

4．2．2实现出口退税无纸化管理

4．2．3提高出口退税时效

4．3完善出口退税监管体系

4．3．1建立出口退税周转池

4．3．2构建部门联合监管机制

4．3．3全力打击出口骗税行为

4．4通过配套措施提升退税政策效应

4．4．1淘汰烟花爆竹产业落后产能

4．4．2引进烟花爆竹出口贸易公司

4．4．3建立烟花爆竹科研机构

结语

参考文献

致谢