东台市政府推进农村电子商务发展的策略研究

摘要

近年来，我国农村电子商务发展迅猛，已逐步成为推动农村经济发展的重要引擎。但是，由于起步相对较晚，基础薄弱，亟需政府上手扶持。因此，从中央到地方都高度重视，相继出台了一系列鼓励和扶持农村电子商务发展的政策。目前，我国已出现不少县级政府成功推进农村电子商务发展的案例，但是，大多数县级政府实施的策略缺乏针对性和可操作性，没有从根本上解决问题。
　　为推动东台市农村电子商务快速健康发展，提升政府服务水平和能力，本文以“东台市政府推进农村电子商务发展的策略”为研究对象，在对相关理论和国内外文献梳理的基础上，借助访谈和问卷调查等获得的资料，对东台市农村电子商务发展现状、政府举措以及政府现行策略中存在的问题和原因等进行分析，并从公共管理学的角度提出对当前策略的优化建议。
　　研究结果显示，东台市政府通过制定规划统筹电子商务发展、出台政策给予资金等扶持、组织培训培养电子商务人才、引进平台服务地方电子商务发展等举措，推动东台市农村电子商务发展。存在的问题主要有:规划引领性不足、政策脱离农村电子商务发展实际、人才培养和引进不适应农村电子商务发展需求、平台及配套体系不完善。究其原因，主要是因为规划难以执行、政策评估不充分、对人才培养和引进的激励不足、平台及配套体系建设投入不足。结合分析，本文提出如下优化建议:一是要增加规划的可执行性。要针对镇区差异，调整产业规划。要提高考核比重，明确考核内容。二是要加强政策调研与评估。要重视政策制定的前评估，着力推动中期评估或后评估的执行。三是要强化人才培养和引进。要分类开展农村电子商务人才培训，多途径加大对电子商务专业人才的引进力度。四是要完善平台及配套体系建设。要完善农村电子商务物流体系，配套电子商务产业协会，运用多种财税工具扶持电子商务发展。

目录

摘要

1 绪论

1．1 研究背景与意义

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究意义

1．2 国内外研究综述

1．2．1 国外研究现状

1．2．2 国内研究现状

1．2．3 简要的评述

1．3 研究内容与框架

1．3．1 研究内容

1．3．2 研究框架

1．4 研究方法与技术路线

1．4．1 研究方法

1．4．2 研究技术路线

1．5 创新与不足

1．5．1 创新

1．5．2 不足

2 基本概念界定及理论基础

2．1 基本概念界定

2．2．1 服务型政府相关理论

2．2．2 政策评估相关理论

3 东台市农村电子商务发展现状与政府举措

3．1 东台市农村电子商务产业现状

3．1．2 东台市农村电子商务产业基本情况

3．2 东台市政府推进农村电子商务发展的主要做法

3．2．1 制定规划，统筹电子商务发展

3．2．2 出台政策，给予资金等扶持

3．2．3 组织培训，培养电子商务人才

3．2．4 引进平台，服务地方电子商务发展

4 东台市政府推进农村电子商务发展策略存在的问题与原因分析

4．1 存在的主要问题

4．1．1 规划引领性不足

4．1．2 政策脱离农村电子商务发展实际

4．1．3 人才培养和引进不适应农村电子商务发展需求

4．1．4 平台及配套体系不完善

4．2 产生问题的原因分析

4．2．1 规划难以执行

4．2．2 政策评估不充分

4．2．3 对人才培养和引进的激励不足

4．2．4 平台及配套体系建设投入不足

5 国内其他地区经验借鉴

5．1 江苏省沭阳县

5．1．1 沭阳县推进农村电子商务发展的经验和做法

5．1．2 启示

5．2 江苏省睢宁县

5．2．1 睢宁县推进农村电子商务发展的经验和做法

5．2．2 启示

5．3 浙江省遂昌县

5．3．1 遂昌县推进农村电子商务发展的经验和做法

5．3．2 启示

5．4 陕西省武功县

5．4．1 武功县推进农村电子商务发展的经验和做法

5．4．2 启示

6 东台市政府推进农村电子商务发展策略的优化建议

6．1 增加规划的可执行性

6．1．1 针对镇区差异，调整产业规划

6．1．2 提高考核比重，明确考核内容

6．2 加强政策调研与评估

6．2．1 重视政策制定的前评估

6．2．2 着力推动中期评估或后评估的执行

6．3 强化人才培养和引进

6．3．1 分类开展农村电子商务人才培训

6．3．2 多途径加大对电子商务专业人才的引进力度

6．4 完善平台及配套体系建设

6．4．1 完善农村电子商务物流体系

6．4．2 配套相关产业协会

6．4．3 运用多种财税工具扶持电子商务发展

结论

参考文献

附录

致谢

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