经济性特区治理中的核心行动者:生成、异化与规引

摘要

经济性特区作为渐进式体制改革放权的突破口与政府制度创新的“试错空间”，发挥了不得或缺的导引作用。实践证明，作为我国经济性特区治理发展的重要条件，经济性特区政府功能的形成和发挥，在相当程度上偏重于核心行动者的行为塑造和行动输入。经济性特区治理中的核心行动者，是指经济性特区治理组织或结构中那些掌控丰富公共资源，拥有显著公共事务信息优势，其行政策略与行动结果直接决定经济性特区治理走向与绩效的主政官员。在中国特定的政治生态中，经济性特区治理走向与核心行动者自主性觉醒具有内在的同步性，且核心行动者自主性及其自身的效用目标催生其行为异化以及拓展行动空间，引致经济特区治理体制的效能衰退。因此，塑造核心行动者正确的世界观和人生观，实现政治锦标赛重塑，结合包容制度、监督制度的完善，对核心行动者进行理念规引与制度规引成为因应之道。

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导 论

一、问题提出

二、国内外相关文献综述

三、理论基础与研究方法

四、研究的基本内容与框架

第一章 经济性特区治理体制中的核心行动者：生成背景与生成空间

一、核心行动者的产生背景及概念界定

二、核心行动者生成空间

第二章 经济性特区治理体制中的核心行动者：利益结构和行动图式

一、核心行动者的多元角色与利益结构

二、核心行动者的行动图式

第三章 经济性特区治理体制效能衰退的内生性：核心行动者的行为异化

一、经济性特区治理体制功能衰弱

二、经济性特区核心行动者的行为异化

第四章 经济性特区治理体制效能维系与提升路径：对核心行动者的规引

一、理念规引

二、制度规引

结 论

参考文献

攻读学位期间公开发表的论文

致谢