高校基建监管过程中存在的漏洞及其对策

摘要

随着我国经济的不断发展，对人才的需求也日趋渐大，高等教育的大众化、普及化推动了我国高等院校的壮大，从而带来了高等院校基础建设前所未有的高潮。许多高校原有的基建工程已不能满足如今日益增长的教学科研需要，加快基建建设、扩大办学规模成为高校发展的基本路线。
　　从现行情况看，我国在工程建设方面的弊端日益凸现，如不具备科学的决策、没有稳定的市场、缺乏完善的监管体制等。在高校中，基建管理部门成为投资主体，掌握了资金的使用和项目决策的权力，也面临着前所未有的挑战：一方面要负责监督项目建设的各个环节，另一方面又要承担起项目运营的责任；不仅承担着筹措资金的重任，更要负责日后的经营及还款工作，使投资产生较大的收益。然而与此同时相应的管理与监督机制没有及时有效地跟进。各高校在壮大过程中出现了形式各样的漏洞，而高校基建漏洞则是其中的一项重要体现。
　　文章对高校基建监管漏洞的分析研究，以当前高校基建监管运行的基本制度为研究起点，分析高校基建监管过程中可能存在的漏洞，从权利、管理制度、监督体系、思想意识、社会环境的角度剖解漏洞，并对高校基建监管漏洞的形成的原因进行了具体分析，最终在深入分析的基础上提出了应对高校基建监管漏洞的对策。

目录

声明

绪论

（一）研究的背景和意义

（二）研究综述

（三）研究思路和研究方法

（四）相关概念和理论基础

（五）研究内容及其特色

一、当前高校基建管理模式与监管方式

(一) 当前高校基建管理模式

(二) 当前高校基建监督方式

二、高校基建监管过程中存在的漏洞

（一）高校基建领导及项目直接负责人管理的权力漏洞

（二）高校基建管理制度的漏洞

（三）高校基建监督体系的漏洞

（四）高校基建人员综合素质的漏洞

（五）社会大环境的漏洞

三、高校基建监管出现漏洞的原因

（一）高校基建权力过大

（二）高校基建管理制度不科学

（三）高校基建督察体系不完善

（四）高校基建人员综合素质有待提高

（五）外部环境易致高校基建监管不力

四、填补高校基建监管漏洞的对策

（一）让高校基建权力更加阳光公正

（二）改进和完善高校基建管理制度

（三）强化高校基建监督体系

（四）加强思想教育，提升综合能力

（五）创造良好社会氛围

结论

参考文献

致谢