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我国老年长期护理保险制度实施路径研究--以青岛市为例

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摘要

第1章 绪论

1.1 研究背景和意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 文献述评

1.2.1 国外文献综述

1.2.2 国内文献综述

1.3 研究思路

1.3.1 概念界定

1.3.2 研究对象

1.3.3 研究框架

1.3.4 研究方法

1.3.5 创新与不足

第2章 青岛建立长期医疗护理保险制度的必要性和现实可行性

2.1 青岛市建立长期医疗护理保险制度的必要性

2.1.1 人口严重老龄化的刚性需求

2.1.2 传统家庭养老模式的沉重负担

2.1.3 基本医疗保险制度的保障缺失

2.1.4 商业护理保险的缓慢发展

2.1.5 养老保障方式社会化的必然选择

2.2 青岛市建立长期医疗护理保险制度的现实可行性

2.2.1 经济发展水平稳步提升

2.2.2 老年服务体系逐步完善

2.2.3 护理服务项目逐步拓展

第3章 青岛市长期医疗护理保险制度的主要内容与内在特征

3.1 青岛市长期医疗护理保险制度的主要内容

3.1.1 筹资方式:来源于医保统筹基金

3.1.2 受益对象:从属于医保受益群体

3.1.3 给付方式:注重居家实物给付

3.1.4 申请流程:实行二级审批程序

3.1.5 定点机构:严格准入考评监管

3.2 青岛市长期医疗护理保险制度的内在特征

3.2.1 筹资的兼属性

3.2.2 保障的普惠性

3.2.3 服务的分层性

3.2.4 多部门联动性

3.2.5 引入市场的多元性

第4章 青岛市长期医疗护理保险制度的运行现状与效能评估

4.1 青岛长期医疗护理保险制度的积极成效

4.1.1 切实减轻老人及家属的负担

4.1.2 改善失能老人的晚年生活境况

4.1.3 促进定点医疗护理机构的发展

4.1.4 有效减轻医保的支付压力

4.1.5 加强护理人才队伍的建设

4.2 青岛长期医疗护理保险制度存在的问题

4.2.1 上位法存在立法缺位

4.2.2 筹资方式缺乏独立性

4.2.3 护理保险保障范围有限

4.2.4 护理分级缺乏明细标准

4.2.5 经办机构力量严重匮乏

4.2.6 老年护理体系有待完善

4.2.7 长护制度存在户籍限制

第5章 我国老年长期护理保险制度的建构路径一青岛模式的启示

5.1 我国老年长期护理保险制度建立的时机选择和基本原则

5.1.1 我国老年长期护理保险制度建立的时机选择

5.1.2 我国老年长期护理保险制度建立的基本原则

5.2 老年长期护理保险制度的筹资方式和财政运行方式

5.2.1 老年长护制度的筹资方式

5.2.2 老年长护制度的财政运行方式

5.3 老年长期护理保险制度的保险责任人与保险对象

5.3.1 老年长护制度的保险责任人

5.3.2 老年长护制度的保险对象

5.4 老年长期护理保险制度的给付方式与待遇标准

5.5 老年长期护理保险制度的配套支持和商业护理保险的补充

5.5.1 探索基金监管新型模式

5.5.2 强化老年护理队伍建设

5.5.3 健全养老护理服务体系

5.5.4 以商业护理保险为补充

结语

附录A:访谈提纲

附录B:青岛市长期医疗护理申请表

附录C:日常生活能力评定量表

参考文献

在读期间发表的学术论文及研究成果

致谢

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