NG电力实业有限公司绩效优化研究——以产权制度改革为视角

摘要

自上世纪八十年代国有企业启动改革以来，政府与企业之间的关系一直都是各界关注的焦点。在不完善的市场经济体系下，政府对宏观和微观经济活动的干预，对国有企业产生了“支持”与“掠夺”两种相反的经济效应。一方面，政府通过税收优惠、政策补助、并购重组等多种渠道干预企业运营的各个方面，用传统的方式挽救了一些竞争力低下的国有企业;另一方面，这些干预行为在一定程度上剥夺了企业的自主经营权，削弱了企业和员工的工作效率，从而对企业绩效产生负面影响。国有企业在经历了放权让利、利改税、承包制阶段和现代企业制度等多个阶段之后，企业竞争力薄弱、效率低下的问题依旧没有得到很好的解决，并未在真正意义上实现“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体”的改革目标。
　　如何有效地转变政府职能，对原有国有企业不合理的产权制度进行改革，提高企业竞争力，突破改革瓶颈，迫在眉睫。
　　当前，针对国有企业产权制度改革对企业绩效影响的研究大多是从实证角度考虑，以上市公司为主，对于理论的纵深研究比较多，但是缺少将理论应用于实践，宏观政策指导微观活动等系统性的综合横纵研究，使得企业在产权制度改革过程中仍旧无所适从，削弱了现实指导的作用。因此本文将综合理论和实证两方面，以实例为分析主体，贯穿产权制度改革前、改革中、改革后的全过程，重点研究改革中存在的现实问题，针对改革目标进一步提出解决对策。文章共分为六章:第一章，阐述本文的研究背景、研究意义、主要的内容结构和方法;第二章，文献综述和相关的理论基础，对产权理论和绩效理论进行阐述，并对二者的关系进行研究;第三章，以NG电力实业有限公司为例，对比了NG电力实业有限公司产权制度改革前后的绩效成果，对改革中出现的问题，进行了具体的成因分析;第四章，进一步细化了改革的目标和原则，分析了不同的产权制度改革模式，优化了NG电力实业有限公司的改革模式，围绕国有企业产权制度改革的目标，有针对性地提出对策和建议;第五章，对本文进行总结，得出本文的结论，同时总结本文的不足之处，提出展望。
　　本文与其他研究国有企业产权制度改革文献的不同之处在于，侧重强调并解析了产权制度改革与企业绩效之间的内在关系。首先以产权制度改革的模式为研究对象，探究产权制度改革对绩效的影响。通过研究产权制度改革与公司治理结构、管理机制和经营能力的内在联系，分类研究它们对企业绩效的影响，以二者为整体的视角探索相互关系。
　　望本文能够通过改革理论与改革实践相结合的对照分析，为提升企业绩效而实施的国有企业产权制度改革提供有益的启示。

目录

声明

摘要

第一章 绪论

1．1 研究背景及意义

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究意义

1．2 研究目的及研究内容

1．2．1 研究目的

1．2．2 研究内容

1．2．3 创新点

1．3 研究方法和技术路线

1．3．1 研究方法

1．3．2 技术路线图

第二章 文献综述与相关理论基础

2．1 国内外产权及产权制度研究

2．2 国内外绩效研究

2．3 产权制度与企业绩效的关系研究

2．4 国内外研究成果评析

2．5 相关理论基础

2．5．1 交易成本理论

2．5．2 产权制度效率理论

2．5．3 委托-代理理论

2．5．4 平衡计分卡理论

第三章 NG电力实业有限公司产权制度改革绩效分析

3．1 NG电力实业有限公司简介

3．1．1 NG电力实业有限公司经营与发展

3．1．2 NG电力实业有限公司组织架构

3．2 NG电力实业有限公司产权制度改革历程

3．2．2 改变产权结构，缩减企业数量

3．2．3 搭建平台投资企业，构建“三会一层”治理结构

3．3 NG电力实业有限公司产权制度改革绩效评价体系的构建

3．3．1 国有企业产权制度改革绩效评价指标的规定

3．3．2 具体指标的选取与评价体系构建

3．4 NG电力实业有限公司产权制度改革绩效评价

3．4．1 基于平衡计分卡的可测量指标具体计算

3．4．2 产权主体与经济效益分析

3．4．3 产权结构变动与资产运作效率分析

3．4．4 委托代理链与内部治理机制分析

3．4．5 利益相关性与激励效果分析

3．5 影响NG电力实业有限公司绩效的产权制度原因

3．5．1 产权主体缺位扭曲企业经营行为

3．5．2 “一股独大”难以实现内部治理效果的突破

3．5．3 委托代理链冗长，利益相关性层层削弱导致激励受限

3．5．4 产权制度改革力度不够，绩效评价机制仍受体制束缚

第四章 NG电力实业有限公司产权制度改革的优化建议

4．1 深化产权制度改革的必要性

4．1．1 产权制度改革对绩效的积极影响

4．1．2 部分老问题尚未解决，整体绩效依旧低下

4．1．3 新问题产生，有待完善解决

4．2 提升产权制度改革对绩效积极影响的优化建议

4．2．1 进一步细化产权制度改革目标

4．2．2 优化产权制度改革模式，推进改制上市

4．2．3 明晰产权主体，国有资本产权“人格化”

4．2．4 完善法人治理结构

4．2．5 多途径推进产权结构多元化

4．2．6 构建与战略目标相关、职责明确的考核体系

4．2．7 全面完善激励约束机制，丰富考评结果的应用

第五章 研究结论与展望

5．1 研究结论

5．2 研究局限性及展望

致谢

参考文献