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南京市栖霞区志愿服务制度化建设研究

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声明

摘要

绪论

一、选题背景与研究意义

二、相关文献综述

三、本文研究思路与研究方法

四、本文创新之处

第一章 相关概念界定及本文研究的理论基础

第一节 相关概念界定

一、志愿服务

二、制度

三、志愿服务制度化

第二节 本文研究的理论基础

一、非政府组织理论

二、社会管理理论

第二章 南京市栖霞区志愿服务的现状及发展趋势

第一节 栖霞区志愿者的人员构成

一、栖霞区志愿者年龄分布情况

二、栖霞区志愿者地域分布情况

三、栖霞区志愿者来源分布情况

第二节 栖霞区的志愿服务类型

一、“关爱他人”类志愿服务

二、“关爱社会”类志愿服务

三、“关爱自然”类志愿服务

第三节 栖霞区志愿服务的发展趋势

一、运行常态化

二、服务专业化

三、资源社会化

四、项目品牌化

第三章 南京市栖霞区志愿服务制度化建设的SWOT分析

第一节 内部因素分析

一、栖霞区志愿服务制度化建设的优势

二、栖霞区志愿服务制度化建设的劣势

第二节 外部因素分析

一、栖霞区志愿服务制度化建设的机遇

二、栖霞区志愿服务制度化建设的挑战

第四章 国内外志愿服务发展的经验及其对栖霞区的启示

第一节 国外志愿服务发展与特点

一、国外志愿服务的发展情况

二、国外志愿服务特点

第二节 国内其它城区推进志愿服务制度化的创新做法

一、北京市朝阳区的志愿服务公益银行——志愿服务激励机制的创新

二、上海市杨浦区的社区志愿服务中心——社区志愿服务模式的创新

三、广州市越秀区的志愿驿站——志愿服务常态化运行模式的创新

四、厦门市思明区的志愿者规范注册——志愿者招募机制的创新

第三节 对栖霞区的启示

一、建立区域志愿服务统筹协调体系是核心

二、引导和推动各类社会组织成长是基础

三、建立新型的政府与志愿组织合作关系是关键

四、建立有效的资金筹措机制是保障

第五章 南京市栖霞区志愿服务制度化建设的对策建议

第一节 按照新城区标准持续加强社会建设

一、以信息化增强服务管理工作效能

二、以专业化提升群众参与度满意度

三、以项目化确保服务管理取得实效

第二节 完善区域志愿服务体系组织构建

一、推进组织工作规范化

二、推进组织结构系统化

第三节 完善区级层面的各项志愿服务制度政策

一、完善志愿者招募注册制度

二、完善志愿服务记录制度

三、完善志愿者培训管理制度

四、完善激励回馈制度

第四节 有效整合区域志愿服务资源

一、推进区域整体化合作

二、发展专业志愿服务伙伴

三、培育社会组织

第五节 加强志愿文化的立体宣传和推广

一、新闻媒体宣传

二、网络阵地宣传

三、品牌典型宣传

第六节 采取有效措施化解资金压力

一、加大政府投入

二、大力倡导社会资助

三、积极争取政策支持

四、加强资金监管力度

结语

参考文献

致谢

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摘要

志愿服务是我国创新社会治理的有效途径和加强新形势下精神文明建设的有力抓手,对于培育和践行社会主义核心价值观、在全社会形成向上向善的力量,具有十分重要的意义。自上世纪90年代初以来,我国的志愿服务事业秉承“奉献、友爱、互助、进步”的宗旨和理念,在扶贫济困、社区建设、赛会服务、环境保护、应急救援等方面为社会提供了大量的支持,日益成为群众参与社会管理、服务社会建设的重要方式。2014年,中央文明委印发了《关于推进志愿服务制度化的意见》,进一步细化了推动志愿服务活动经常化制度化的措施要求,为志愿服务工作在全国的开展指明了方向。
  近年来,南京市栖霞区大力推进志愿服务事业,在全区范围内持续、广泛、深入地开展以敬老、爱幼、农民工帮扶、助残为主要内容的“关爱他人”类志愿服务,以文明礼仪知识普及、公共场所文明引导、文明交通、文化体育、网络文明、社区服务为主要内容的“关爱社会”类志愿服务,以环保知识普及、保护山川河流、植树造林为主要内容的“关爱自然”类志愿服务,全区初步形成了集养老、助残、应急、扶贫助困、公益便民等众多内容于一身的志愿服务体系,覆盖面日益扩大,影响力不断增强,并逐步向着运行常态化、服务专业化、资源社会化和项目品牌化的方向发展。
  但由于栖霞区的志愿服务事业总体起步较晚,当前还存在着辖区居民对志愿服务认知度不高、志愿服务过度依赖行政主导、资金紧缺等问题,究其成因,主要包括:广大居民对志愿服务的精神内涵、价值理念及社会功能还缺乏全面深入的了解,在一定程度上导致志愿服务得不到社会理解与认可;政府对志愿服务组织开展工作干预过多,志愿者缺乏开展志愿服务的自主性和能动性;志愿服务资金来源渠道狭窄;经济下行趋势给志愿服务事业带来较大冲击等。
  结合美、英、法、德、日等发达国家在志愿服务事业建设方面的成功经验和鲜明特点,以及国内的北京市朝阳区、上海市杨浦区、广州市越秀区、厦门市思明区等先进城区推进志愿服务制度化的创新做法,栖霞区应放大转型发展、志愿服务资源丰富、组建区域性组织协调机构等已经具备的优势,抢抓中央和南京市大力推进志愿服务制度化建设、全媒体自媒体时代志愿服务理念加快传播与普及、南京青奥会留下志愿文化宝贵财富等带来的良好机遇,从持续加强社会建设、完善区域志愿服务体系组织构建、完善区级层面的各项志愿服务制度政策、有效整合区域志愿服务资源、加强志愿文化的立体宣传和推广、采取有效措施化解资金压力等方面着手,坚定不移地推进全区志愿服务制度化建设,为志愿服务事业在栖霞的健康、可持续发展打下坚实的基础。

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