论IASC/IASB对国别利益的协调

摘要

随着全球经济一体化进程的加快，各国间经济交往日益密切，跨国投资、融资活动渐趋频繁，各国对“公共物品”——国际会计准则的需求进一步加大。作为国际会计准则趋同过程中的重要角色，IASC/IASB在各种质疑的声音中，不断完善自身组织结构和提高会计准则的质量，获取重要国际组织的支持，促进国际会计准则在全球的推广并致力于会计准则趋同工作，最终克服重重困难，逐渐成长和壮大起来，从默默无闻的民间会计组织发展成为国际会计准则的提供者。研究IASC/IASB利益协调，对我国参与国际会计协调并维护国家利益具有重要的现实意义。
　　 本文首先从历史逻辑的角度对IASC/IASB发展历程进行了分析，并就IASC的改组进行研究，然后从经济后果观出发，运用制度经济学等理论，研究IASC/IASB对国别利益协调的背景原因和必然性，分析和探讨了国际会计准则制定背后的国别利益和国际利益，着重分析了美国、欧盟、日本、发展中国家和新兴国家的利益以及IASB面对这些利益所采取的策略，最后从利益协调的角度对IASB的发展进行分析与展望，并对我国会计国际化发展战略提出了建议。研究发现，各个国家和地区由于自身利益的不同，对国际会计准则的需求也不尽相同，进而对IAS/IFRS和IASC/IASB所持态度以及所采取对策也有所不同。因此，实现国际会计趋同，IASC/IASB既要兼顾国别利益，又要全盘考虑国际利益，既要争取尽可能多国家的支持，又要争取重要国家和利益集团尽可能大的支持，这就需要很好地平衡发达国家之间以及发展中国家与发达国家之间的利益。IASC/IASB在不同历史时期考虑的利益侧重点有所不同，并针对不同利益集团或国家的利益采取了不同的措施，取得了阶段性的成果，迄今已有一百多个国家表示支持IASB，并已采纳或拟采纳IFRS。鉴于国际形势的变化性以及准则制定背后利益争夺的复杂性，IASB仍然面临着重重困难和新的挑战，要真正实现国际会计准则趋同，仍有较长的路要走。