试论我国罪犯工伤补偿制度的缺陷与完善

摘要

根据我国《刑法》规定,凡有劳动能力的罪犯必须参加生产劳动已成为目前我国监狱执行刑罚的一种重要方式和手段。由于受传统行刑观念的影响,片面强调罪犯劳动的强制性,认为罪犯劳动是强制劳动而不是自愿、自由劳动,不适用我国劳动法的规定,从而忽视了罪犯在劳动中各种应有权利的保障,特别是罪犯在劳动中受到伤害后如何补偿问题一直没有得到应有的重视。
　　在处理罪犯工伤补偿过程中,监狱往往只选择《罪犯工伤补偿办法(试行)》对工伤罪犯进行补偿,但由于该办法补偿标准低,在处理罪犯工伤补偿问题时很难与罪犯及其亲属达成协议,涉访涉诉案件屡屡发生,严重影响了监狱在人们心目中的形象,产生此类问题的根本原因在于当前处理罪犯工伤补偿制度存在诸多缺陷,主要是相应的法律法规体系不健全,工伤鉴定程序不合理,补偿标准低,罪犯劳动保障体系缺乏,甚至缺乏法律救济途径。
　　因此,正确对待和处理好罪犯工伤补偿问题,维护工伤罪犯的合法权益,具有十分重要的意义。根据目前监狱罪犯劳动的实际情况,加强立法,完善罪犯工伤处理法律体系,健全罪犯工伤鉴定合理模式,统一罪犯工伤补偿标准,将罪犯工伤纳入社会工伤保险范畴,建立工伤罪犯社会救助制度是有效处理罪犯工伤补偿问题,是维护工伤罪犯的合法权益,化解社会矛盾的有效途径。

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第1章 引 言

1.1 选题背景

1.2 研究现状

1.3 研究内容

1.4 研究方法与目的

第2章 我国罪犯工伤补偿概述

2.1 建立罪犯工伤补偿的必要性

2.2 罪犯工伤的认定

第3章 我国罪犯工伤补偿制度的缺陷

3.1 处理罪犯工伤法律依据不明确

3.2 工伤补偿标准差距较为明显

3.3 罪犯工伤伤残鉴定程序不够完善

3.4 工伤补偿基金未发挥积极作用

3.5 工伤罪犯刑释后权益缺乏必要保障

3.6 工伤罪犯权益救济途径缺乏

第4章 完善我国罪犯工伤补偿制度的对策

4.1 完善罪犯工伤处理法律规范体系

4.2 统一罪犯工伤补偿标准

4.3 建立健全罪犯工伤鉴定的合理模式

4.4 设立罪犯工伤补偿基金

4.5 建立罪犯工伤处理社会保险制度

4.6 制定工伤罪犯的社会救助制度

4.7 加强罪犯工伤预防和安全生产培训

结语

参考文献

致谢

附录 攻读硕士学位期间发表的学术论文