我国消防监督管理存在的问题与对策研究——以娄底市为例

摘要

随着市场经济的发展，城市建设的规模不断扩大，人民物质文化水平不断提高，城市化战略决策的实施以及消防执法规范建设的深入推进，给城市消防安全工作提供了前所未有的机遇。同时，当前我国城市消防安全工作滞后于城市发展，又面临火灾事故频发的现状，以及新形势下的社会经济发展过程中不确定因素大量存在，消防监督队伍的执法水平、执法能力、公共消防基础设备、消防装备与信息通讯技术等已经无法满足社会、经济发展和人们日益增长的需要。研究消防监督管理，提升消防监督工作质量，制定切实可行的对策，对于有效减少自然灾害和城市公共安全中存在不和谐因素，创建良好的消防监督管理环境，维护社会正常生产经营，建设和谐有序的生活具有重要意义。本文通过分析娄底市消防监督管理工作的现状，并结合自身的实际工作经验，在相关理论的指导下对我国消防监督管理问题进行制度性、实践性、发展性的深入思考。
　　本文以娄底市为例，研究我国消防监督管理存在的问题并探讨其对策。娄底市消防监督管理在取得一定成效的同时，仍存在消防监督管理社会化程度不高、消防装备和通信建设不能满足应急救援的需要以及公共基础消防基础建设力度不够等问题。因此，本文从消防宣传教育和培训机制、消防监督责任制度与消防法制建设、消防规划编制工作、信息化技术水平、消防经费投入等方面分析问题产生的原因，并通过学习借鉴发达国家的消防管理经验，从以下三个方面提出完善我国消防监督管理的对策措施：一是“一体三制”建设；二是保障消防工作的经费投入，落实消防监督管理的市、镇、村的规划编制工作；三是消防监督工作“专项”与“重点”的结合，开展消防专项工作，建立农村社区消防监督管理网络。

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第1章 绪论

1.1 选题背景及意义

1.2 国内外研究现状及简评

1.3 研究思路与方法

1.4 研究内容与创新点

第2章 消防监督管理的基础理论

2.1 消防监督管理的内涵

2.2 消防监督管理的理论依据

2.3 强化消防监督管理的意义

第3章 我国消防监督管理存在的问题及原因——以娄底市为例

3.1 娄底市消防监督管理取得的成效

3.2 娄底市消防监督管理存在的问题

3.3 娄底市消防监督管理存在问题的原因分析

第4章 发达国家消防监督管理的经验和启示

4.1 发达国家消防监督管理的经验

4.2 发达国家消防监督管理对我国的启示

第5章 完善我国消防监督管理的对策建议

5.1 “一体三制”建设

5.2 落实消防监管工作规划，保障消防经费投入

5.3 消防监督管理工作“专项”与“重点”的结合

结语

参考文献

致谢

攻读硕士学位期间公开发表的论文