城乡居民社会养老保险制度实施中存在的问题及其对策研究

摘要

2009年9月我国启动了新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）制度的实施，于2011年6月开启了城镇居民社会养老保险（以下简称“城居保”）制度的运行，2014年2月我国实行了“新农保”与“城居保”制度的并轨实施，标志着统一的城乡居民社会养老保险制度在我国正式建立。目前，城乡居民社会养老保险（以下简称“城乡居保”）制度已在全国范围内完成了覆盖工作，并超出了国家预期。对于制度实施后的经验教训的总结，发展成果的巩固，以及制度进一步的完善发展等方面的研究，已成为了城乡居民社会养老保险制度体系研究的新课题。文章以社会保障学、统筹城乡学等为理论基础，通过采用实地调研、问卷调查、文献法、定性与定量相结合的研究方法，从城乡居民社会养老保险制度建立的背景、实施的基本内容特点以及实施的现状等方面入手分析，对我国目前实施的“城乡居保”制度实施的效果进行评价，深入剖析城乡居民社会养老保险制度在实施中存在的问题及其产生的原因，并提出改善“城乡居保”制度实施的对策建议，以期推动“城乡居保”制度的可持续健康发展。
　　通过研究，文章认为我国“城乡居保”制度已取得了初级阶段的成功，但仍然面临着政府财政投入力度不足、基金统筹层次低、管理服务水平较差、保障水平不足等诸多方面的问题，因此，本文认为“城乡居保”制度研究的下一阶段的工作任务，主要是在维持“城乡居保”制度全覆盖的基础上，对“城乡居保”制度进一步的改进与完善的研究方面。在不断吸取国内外成功经验的同时，还要深入探索研究“城乡居保”与城镇职工基本养老保险（以下简称“城职保”）以及机关事业单位退休制度（以下简称“退休制”）三者转移接续的新方法、新策略，最终实现我国社会养老保险制度的统一以及公平价值目标的实现。

目录

声明

第1章 绪 论

1.1 选题的背景及意义

1.2 国内外研究综述

1.3 研究的思路

1.4 主要研究方法

1.5 主要创新点

第2章 城乡居民社会养老保险制度的理论基础

2.1 相关概念界定

2.2 制度实施的理论依据

第3章 城乡居民社会养老保险制度实施的现状分析

3.1 我国城乡居民社会养老保险制度的缘起

3.2 我国城乡居民社会养老保险制度的实施现状

3.4 城乡居民社会养老保险制度实施取得的成效

第4章 城乡居民社会养老保险制度实施中存在的问题及原因分析

4.1 城乡居民社会养老保险制度实施中存在的主要问题

4.2 城乡居民社会养老保险制度实施中问题的原因分析

第5章 改善城乡居民社会养老保险制度实施的对策建议

5.1 加快养老制度立法，优化养老制度设计

5.2 加大政府财政投入，提升制度保障水平

5.3 加大基金监管力度，提升保值增值能力

5.4 加强经办机构建设，提升服务管理水平

参考文献

致谢

附录：个人简历及攻读学位期间发表论文目录