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引言
第一章 战略环境影响评价制度概述
第一节 战略环境影响评价制度的概念
一、理论界关于战略环境影响评价的争论
二、对现有观点的评析
三、战略环境影响评价概念的应然模式
第二节 战略环境影响评价制度的特点
一、战略环境影响评价具有综合性
二、战略环境影响评价具有正式性
三、战略环境影响评价具有层次性
第三节 战略环境影响评价制度的意义
一、它是对项目环境影响评价制度的有效补充
二、它是转变经济发展方式的必然要求
三、它是实现政府科学决策、民主决策的根本保障
第二章 战略环境影响评价制度的缺陷
第一节 战略环境影响评价制度的立法现状
一、《环境影响评价法》中的战略环境影响评价制度
二、《规划环境影响评价条例》中的战略环境影响评价制度
第二节 战略环境影响评价制度的缺陷
一、评价范围有待进一步拓宽
二、评价内容有待进一步扩充
三、评价程序有待进一步完善
四、评价责任有待进一步强化
五、监督机制有待进一步健全
第三章 战略环境影响评价制度的完善
第一节 拓宽战略环境影响评价制度的评价范围
一、拓宽规划环境影响评价的范围
二、逐步拓宽战略环境影响评价的范围
第二节 扩充战略环境影响评价制度的内容
一、扩充评价内容
二、创新评价方法
第三节 完善战略环境影响评价制度的程序
一、扩大程序规则的适用
二、引入替代方案程序
三、完善审查小组召集程序
第四节 强化战略环境影响评价制度的法律责任
一、强化公众参与机制的法律责任
二、明确违背审查小组意见的法律责任
三、健全严格的法律责任体系
第五节 健全战略环境影响评价制度的法律监督
一、健全内部监督
二、健全外部监督
结语
参考文献
致谢
