改革开放以来党的干部选拔制度的演变初探

摘要

党的干部选拔制度改革是中国干部制度改革的重点，是政治体制改革的核心内容。在这讯息万变的信息时代，如何改革和完善党的干部选拔制度，使之能有效推动政治、经济、文化、社会和生态文明建设，具有重要的理论和现实意义。本文以党的领导干部选拔制度的选拔标准，选拔方式和干部管理体制为基本内容，以中国共产党的干部选拔制度演变为主线，通过绪论和四章正文，展开对改革开放以来中国共产党的干部选拔制度的研究，以期为今后党的干部选拔制度的完善提供借鉴作用。
　　 绪论主要阐述了选题的目的和意义，梳理回顾了该论题的国内外研究现状，分析了当前研究现状存在的不足。同时，介绍了本文研究所要采取的方法。
　　 第一章对党的干部选拔制度的现实必要性进行了阐述。这一章节阐述了改革开放事业成败的关键就是各级优秀干部的选拔。没有优秀干部的选拔，没有优秀人才的支撑，中国现代化事业就不可能得到又快又好的发展。但是现实的情况是，当前的干部选拔制度并不能满足现实改革开放事业的需要。
　　 第二章纵向阐述了改革开放以来的党的干部选拔制度的演变。十一届三中全会以来，由于国家建设和发展的需要，对于干部的需求越来越大。而历经文革，党的干部选拔制度被破坏。针对这一实际情况，党中央开始了党的干部选拔制度的初步恢复和改革。随着改革开放的深入，党的干部选拔制度改革和完善进一步加深，国家公务员制度的建立和公开选拔方式引入党的干部选拔是这一时期最耀眼的两项措施。随着信息时代的到来，党的干部选拔制度又顺势而变，制订了《深化干部人事制度改革纲要》，并进一步完善干部选拔任用和管理监督机制，为改革开放事业进一步的发展提供了组织保障。
　　 第三章横向分析了改革开放以来党的干部选拔制度演变的主要内容。中国共产党一直以“德才兼备，以德为先”为党的干部选拔标准，但每个阶段有其独特的内涵。邓小平提出的“四化“标准，江泽民提出的”创新能力高低”和胡锦涛提出的“四不唯”标准，这一系列的具体标准内涵都不同程度的满足了当时的国内和国际现实情况的需要。委任制、选任制、聘任制、考任制这多种的选拔方式保障了干部队伍专业化和年轻化，根据不同的现实需要选拔了相对应的领导干部。干部管理体制的进一步改革，解决了一系列存在的问题，使得干部队伍充满了活力。
　　 最后一章重点分析了党的干部选拔制度演变带给我们的启示。这一章节从干部选拔制度的演变历程中分析得出，要做好党的干部选拔工作就必须要以与时俱进、实事求是为指导思想，以党管干部、德才兼备为根本原则，以干部分类，适当分权为有效途径，以公开民主，建章立制为有力保障。

目录

摘要

绪论

第一章 党的干部选拔制度的现实必要性

第一节 改革开放事业成败的关键是各级各类优秀干部的选拔

第二节 目前干部的选拔远远不能适应改革开放事业的需要

第二章 党的干部选拔制度的演变历程

第一节 党的干部选拔制度的逐步恢复和初步改革阶段(1978-1992年)

一、在纠正冤假错案、落实干部政策的过程中，干部选拔制度的逐步恢复

二、废除领导职务终身制，干部离退休制度和退居二线制度的实施

三、突出中青年干部的选拔，在思想上重视的同时加强组织落实

第二节 以干部体制改革为重点，使制度建设进入实质性突破阶段(1992-2002年)

一、明确干部管理范围，干部合理分类，建立国家公务员制度

二、公开选拔领导干部和党政机关竞争上岗工作逐步展开

第三节 人事制度改革进入全面规划和整体推进的新阶段(2002年至今)

一、颁布《深化干部人事制度改革纲要》，全面规划干部人事制度

二、进一步建立健全干部选拔任用和管理监督机制，、做到党的领导干部选拔工作有法可依

第三章 党的干部选拔制度演变历程的主要内容

第一节 与时俱进，不断更新干部选拔标准

一、邓小平时代的“四化”标准

二、江泽民时代的“创新能力高低”标准

三、胡锦涛时代的“四不唯”标准

第二节 顺势应变，不断创新干部选拔方式

第三节 推进民主改革，不断完善干部管理体制

第四章 党的干部选拔制度演变所带给我们的启示

第一节 与时俱进、实事求是，是做好干部选拔工作的指导思想

第二节 党管干部、德才兼备，是做好干部选拔工作的根本原则

第三节 干部分类，适当分权，是做好干部选拔工作的有效途径

第四节 公开民主，建章立制，是做好干部选拔工作的有力保障

结束语

参考文献

致谢

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