摘要
绪论
第一章 “两型社会”建设与环境执法概述
第一节 “两型社会”建设概述
一、“两型社会”的概念
二、“两型社会”建设的理论基础
三、昭山示范区“两型社会”建设现状
第二节 环境执法概述
一、环境执法概念及特征
二、环境执法与“两型社会”建设的关系
第二章 “两型社会”建设地区环境执法分析
第一节 “两型社会”建设地区环境执法的特点
一、“两型社会”建设地区的环境执法地位重要
二、“两型社会”建设地区的环境执法内容复杂
三、“两型社会”建设地区的环境执法标准严格
第二节 “两型社会”建设地区环境执法现状
一、长株潭“两型社会”建设地区环境执法依据
二、湘潭市环境执法现状
三、昭山示范区环境执法现状
第三节 “两型社会”建设地区环境执法面临的困境
一、缺乏环境资源一体化的管理系统
二、农村地区环境执法力度较低
三、环保部门执法效率过低
四、环境执法人员素质良莠不齐
第四节 “两型社会”建设地区环境执法面临困境的原因分析
一、“两型社会”建设在我国尚缺乏成功经验
二、环境执法体制机制有待理顺
三、立法层面缺乏执法程序规定
四、市民环保守法意识有待提高
第三章 “两型社会”建设地区环境执法实施路径选择
第一节 建立“两型社会”建设地区特有的环境行政管理体制
一、建立具有地区特色的官员考核机制
二、确保环保部门执法的独立性
三、完善环境行政管理的责任追究机制
四、深入推进城乡环境统筹发展
第二节 完善公众参与机制
一、进一步拓宽公众参与的主体、范围和方式
二、确立社会各界对环境执法的监督
三、确立公众环境参与的激励机制
第三节 完善现有的环境行政执法手段
一、建立环境监测预警体系
二、综合利用多样化的环境执法手段
三、全面提高环保部门服务水平
第四节 进一步完善地区环境立法
一、明确建设绿色宜居城市的立法导向
二、完善地方特色的环境保护法律体系
三、加快制定环境程序法
结语
参考文献
附录
后记
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