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湖南重大自然灾害防御能力评价及防御体系构建研究

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摘要

第一章 绪论

1.1 研究背景

1.2 研究内容

1.3 研究思路和方法

1.3.1 研究思路

1.3.2 研究方法

第二章 文献综述

2.1 灾害防御体系物理结构研究现状

2.2 灾害管理理论研究现状

2.3 自然灾害防御技术研究现状

2.4 灾害管理的法律与法规体系研究现状

2.5 自然灾害风险分散机制研究现状

2.6 重大自然灾害保险研究现状

第三章 国外自然灾害防御体系概况

3.1 国外部分国家的自然灾害法律法规体系

3.1.1 日本自然灾害法律法规体系

3.1.2 美国自然灾害法律法规体系

3.1.3 德国自然灾害法律法规体系

3.2 国外部分国家的自然灾害管理机构

3.2.1 日本自然灾害管理机构

3.2.2 美国的自然灾害管理机构

3.2.3 德国的自然灾害管理机构

3.3 国外自然灾害管理模式

3.3.1 俄罗斯模式

3.3.2 美国模式

3.3.3 日本模式

第四章 湖南主要自然灾害分布特征与预测

4.1 湖南主要自然灾害及分布特征

4.1.1 旱灾

4.1.2 洪涝灾害

4.1.3 低温冷寒灾害和冷冻冰雹灾害

4.1.4 农业生物灾害

4.1.5 地质灾害

4.2 湖南干旱和洪涝灾害预测

4.2.1 湖南旱灾预测

4.2.2 湖南洪涝灾害预测

第五章 湖南省自然灾害防御能力评价

5.1 湖南自然灾害防御能力评价指标架构

5.2 湖南自然灾害防御体系能力评价

5.2.1 评价指标体系

5.2.2 指标权重

5.2.3 确定指标体系的评价标准

5.3 能力的综合评价方法

5.3.1 定量指标的计分方法

5.3.2 定性指标的计分方法

5.3.3 综合评价得分的计算

5.4 湖南自然灾害防御能力存在的问题

第六章 构建湖南重大自然灾害防御体系

6.1 完善湖南重大自然灾害法律法规体系

6.2 完善湖南重大自然灾害管理机构设置

6.3 创新湖南重大自然灾害管理模式

6.4 优化湖南重大自然灾害预警机制

6.5 优化湖南重大自然灾害预防机制

6.6 优化湖南重大自然灾害应急救援机制

6.7 创新湖南重大自然灾害风险分散机制

第七章 结论

参考文献

致谢

附录A:攻读学位期间发表论文

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摘要

随着重大自然灾害发生次数的增加和损失程度的加重,自然灾害风险管理已经成为了一个世界性的紧迫课题。湖南省作为我国中部省份和粮食主产区,建立和完善自然灾害防御体系对于促进经济发展、保障粮食安全具有重要意义。
  本文立足全球各国的巨灾实际,首先从自然灾害法律法规体系、自然灾害管理机构、自然灾害管理模式等三个方面总结了国外自然灾害防御体系的基本情况;然后,分析了湖南省旱灾、洪涝灾害、冰寒灾害、冷冻冰雹灾害、农林生物灾害、地质灾害及其分布特征;并对湖南旱灾和洪涝灾害进行预测,接着,提出湖南自然灾害防御能力评价指标构建的基本框架,并用层次分析法建立评价指标体系及其权重,对湖南重大自然灾害防御能力进行评价;最后,提出构建湖南重大自然灾害防御体系,完善湖南重大自然灾害法律法规体系,完善湖南重大自然灾害管理机构设置,创新湖南重大自然灾害管理模式,优化湖南重大自然灾害预防机制,优化湖南重大自然灾害预警机制,优化湖南重大自然灾害应急救援机制,创新湖南重大自然灾害风险分散机制等政策建议。

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