国有经济主导地位与控制力问题研究

摘要

中国国有经济改革热点和迫切问题是国有经济的“退出”，但作为国有经济改革领域的一个重要研究对象，国有经济的“进入”问题既有一定的前瞻性，又同样有着现实紧迫性。“进入”问题在当前虽不象“退出”问题那样存在巨大的体制和资源障碍并造成大量的社会性问题，但它却更具终极目的性。而且，国有经济在退出某些领域之后应该随即重新进入新的领域，如果在重新进入的过程中以及进入之后产生各种问题，同样会给国有经济改革和国民经济的发展造成新的困难和压力，因此，如何确保其在国民经济中的主导地位和控制力同样具有紧迫性和重要性。 本文试图建立一个研究国有经济主导地位和控制力问题的基本分析框架或研究体系，对国有经济主导地位与控制力问题的基本分析框架进行了重新构建，提出了研究国有经济控制力问题的三个基本理论维度：第一，国有经济发挥控制力的领域；第二，国有经济发挥对国民经济控制力的基本方式和实现过程；第三，国有经济控制力的构成要素与评价方法。这三个刻画国有经济控制力的理论维度，是研究国有经济控制力问题的三个基本分析工具，为本文的研究提供了一个基本完整的基础理论框架。运用上述基础理论框架，对当前中国国有经济主导地位与控制力课题中的两个最重要的核心问题进行研究。这两个核心问题是：第一，中国当前的国有经济控制力与传统计划经济条件下的国有经济控制力在本质上、形式上、内容上应该如何区别?第二，当前应该如何改善和优化中国国有经济控制力? 本文的研究内容包括：(1)“中国国有经济改革的发展逻辑”，对中国国有经济改革进行了历史阶段分析和理论路径分析，并对若干有争议的理论问题进行了辨析本文所研究的“国有经济控制力”问题提供一个清晰的历史背景，并确定了分析该问题的基本理论工具；(2)“政府职能与国有经济边界”，分析了市场经济中政府的经济职能与政策工具、发达国家国有经济的功能与边界、中国国有经济传统功能与边界、经济体制转轨与国有经济功能调整等内容，提出了国有经济控制力在国有经济功能调整中的重要地位；(3)“国有经济控制力的实施”，从国有经济控制力的基本概念出发，逐步将分析深入到国有经济控制目标和基本方式上，并就国有经济控制力实现的层次进行了阐述，研究国有经济的实现形式和实现机制，同时从辩证的角度探讨了对国有经济的控制问题；(4)“不同层次的国有经济控制力的实现”，进一步细化对国有经济控制力实现的研究，对国有经济控制力在企业层面、产业层面和区域层面上分别进行探讨，与前一个部分结合起来细致研究国有经济实施控制的具体过程；(5)“国有经济控制力的评价体系”，分别从国有经济控制力的主体、关系、过程、效果、形式、程度、范围及时间等多方面从理论上探讨了评价体系的建立；(6)“国有经济控制力的实证研究”，在前一部分规范性研究的基础上，设计了一套具有可操作性的、具体的评价指标，从实证的角度分析中国国有经济控制力，为中国国有经济的进入与退出提供参考性的建议。 总的来说，本文解决了几个关键问题。首先，针对若干理论争议进行辨析，这包括：确认国有经济在一般竞争性领域的低效率发生机制；对长期以来被以不同方式解读的国有经济战略调整的基本原则和真正目的进行准确的理论表述。其次，对相关研究没有涉及过但又具有重要理论意义的问题进行开创性的研究，这主要是指：强化国有经济的主导地位与控制力是否等于强化政府主导型经济发展模式?二者之间的辨证关系是什么?开放条件对于国有经济主导地位和控制力的内涵和形式存在什么影响?再次，对相关研究中出现的认识误区进行评析，这些认识误区包括：国有经济控制力评价方法中体现出来的“国有经济数量论”；最后，对现有研究中不够深入的问题进行进一步研究，这主要是指：整理和归纳现有研究中有关国有经济的各种功能和应当存在的领域的杂乱表述，详细分析国有经济对整个国民经济产生影响和进行控制的具体方式和途径，提出一个研究国有经济控制过程的规范化理论框架。

目录

文摘

英文文摘

论文说明：插图索引、附表索引

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第1章 绪 论

第2章 中国国有经济改革的发展逻辑

第3章政府职能与国有经济边界

第4章国有经济控制力的实施

第5章不同层次的国有经济控制力的实现

第6章国有经济控制力的评价体系

第7章国有经济控制力的实证分析

结论

参考文献

附录A攻读学位期间所发表的学术论文

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