义务教育学校的人员编制管理问题及对策研究——以贵阳市观山湖区为例

摘要

事业单位是我国特有的组织形式，一般认为它是由国家举办或利用国有资产举办，不以营利为目的，专门从事科、教、文、卫等事业的社会公益服务组织。在我国社会发展中，事业单位一直发挥着尤为重要的作用，伴随着我国社会经济的发展，我国事业单位改革发展也已走过了近20年，但近年来，在全新的社会发展环境下，事业单位自身的一些问题和不足开始逐渐凸显，提高服务水平、提供更好的社会服务成为当前事业单位改革的重中之重。
　　本文选取以中小学校为代表的教育类事业单位为研究对象，因其在事业单位中占比最大、人数最多、问题最突出，最具有代表性。本文选取贵阳市观山湖区为样本，因其作为贵州省经济发展的前沿窗口，相对而言有较好的经济基础，在改革上更具活力，更能接受新型治理思想，通过贵阳市观山湖区义务教育阶段学校人员编制管理这一样本，以国内理论研究及实践为依据，以着重分析义务教育学校编制管理对策为出发点，对解决教育事业单位改革难题有一定现实意义，对西部欠发达地区义务教育事业单位创新发展有普遍借鉴意义。

目录

声明

第一章 绪论

1.1 研究背景及意义

1.2 国内外研究综述

1.3 研究内容及方法

1.4 创新与不足

1.5 论文结构框架

第二章 相关概念及一般分析

2.1 义务教育学校相关概念

2.2 编制有关概念

2.3 贵州义务教育学校人员编制管理主要做法

第三章 观山湖区义务教育学校人员编制现状

3.1 观山湖区概况

3.2 学校人员编制现状分析

3.3 学校人员编制管理的举措

第四章 观山湖区义务教育学校人员编制管理存在的问题

4.1 人员编制数量层面的问题

4.2 编制配置结构层面的问题

4.3 编制职能设置层面的问题

第五章 观山湖区义务教育学校人员编制问题的成因分析

5.1 管理者层面的因素

5.2 编制制定层面的因素

5.3 编制政策运用中的因素

第六章 解决观山湖区义务教育学校人员编制问题的对策

6.1 从治理能力着手，提升人员编制管理实效性

6.2 从标准规范着手，提升人员编制管理科学性

6.3 从评价监督着手，提升人员编制管理法制性

结 束 语

致谢

参考文献

作者在学期间取得的学术成果

附录一 问卷调查表