推进城乡基本公共服务均等化研究

摘要

城乡基本公共服务均等化有利于缩小城乡差距，促进社会的整体发展；有利于缓和城乡矛盾，推进和谐社会建设。我国城乡基本公共服务均等化是在城乡基本公共服务水平和质量差距悬殊，并且已经严重妨碍到社会公平的背景下提出的。一直以来，我国的制度和政策倾向于“城市偏好”，这是导致城乡二元制结构的重要原因。多谋民生之利，多解民生之忧。农村是我国经济社会中的“短板”，拉低了整个社会的发展水平，相同地，要想提高我国整体的发展，补齐农村这块“短板”是当务之急。
　　随着我国社会经济整体的不断发展，特别是农村地区的发展，与以前相比，农民也会对政府提供的公共服务水平有所要求，以及满足更多的个性化需求。为解决农村基本公共服务水平低下、供给不足等问题，政府应给与农村发展足够的重视，加大对推进城乡基本公共服务均等化的支持力度，提高农村居民的“获得感”。
　　基于此，本文对所涉及的相关概念、国内外理论及发展经验、我国城乡基本公共服务非均等化的概况以及政府在推进均等化过程中出现的问题等都作了详细的说明，并提出了具有针对性的对策。通过不断完善财政体制，促进城乡投入的均等化；借鉴国外经验，构建基本公共服务多元供给制度；完善农民利益需求表达机制；优化城乡基本公共服务指标体系；对农村基本公共服务的发展加强全面监督，保证公共服务质量等方面来推进城乡基本公共服务均等化。对城乡基本公共服务均等化的推进任重而道远，需要政府以及整个社会的不断努力。

目录

声明

第1章 绪 论

1.1 选题来源

1.2 选题意义

1.3 国内外理论研究和实践现状

1.4 研究思路与方法

第2章 城乡基本公共服务均等化的相关概念

2.1 基本公共服务的内涵

2.2 城乡基本公共服务均等化的内涵

第3章 城乡基本公共服务非均等化的表现和影响

3.1 城乡基本公共服务非均等化的表现

3.2 城乡基本公共服务非均等化的影响

第4章 城乡基本公共服务非均等化形成原因

4.1 城乡公共服务投入差距大

4.2 农民公共服务需求表达受阻

4.3 指标体系不完善，服务导向存在偏差

4.4 公职人员“服务理念”缺乏

第5章 推进城乡基本公共服务均等化的对策

5.1 完善财政体制，实现城乡投入的均等化

5.2 构建基本公共服务多元供给制度

5.3 完善农民利益需求表达机制

5.4 优化城乡基本公共服务指标体系

5.5 加强对农村基本公共服务发展的监督

第6章 结 论

致谢

参考文献

作者简介

攻读硕士学位期间研究成果