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导论
第一章边疆危机、国家整合与行省设立——清朝对新疆的治理
一、军府制下的多元管理
1、边疆治理和羁縻政策
2、伊犁将军府的设置
3、多元的行政管理体制
二、改土归流和行省制
1、行省体制的建立
2、改土归流的意义
三、地方权威和国家整合
第二章中央式微、军阀割据与“东突”分裂——民国时期的新疆治理
一、军阀割据和废除王制
1、中央权威缺失下的地方自治
2、杨增新政改
3、金树仁乱政
二、农民反抗和“东突”分裂
1、哈密起义
2、“东突”分裂
三、联苏称霸和三区革命
1、盛世才称霸
2、三区革命
四、割据、反抗和统一
第三章和平解放、政权建设与兵团建制——建国初期的新疆治理
一、和平解放和施政方针
1、和平解放
2、施政方针
二、政权建设和社会变革
1、民主建政
2、社会变革
三、屯田戍边和兵团建制
1、屯田戍边
2、生产建设兵团的成立
四、变革、控制和屯垦
第四章民族平等和区域自治——立宪时期的新疆治理
一、民族自决与民族自治
1、民族自决
2、民族自治
二、自治机关和自治权利
1、自治地方
2、自治机关
3、自治权利
三、主权、平等和自治
第五章治理危机和兵团撤销——“文革”期间的新疆治理
一、夺权内战与治理危机
1、夺权和军管
2、革命委员会
二、政治改组和兵团撤销
1、政治改组
2、兵团撤销
三、危机、根源和教训
第六章体制改革、民族分裂与政治稳定——新时期的新疆治理
一、拨乱反正和民族团结
1、平反冤假错案
2、解决民族问题
二、民族区域自治体制的完善
1、落实民族区域自治法
2、民族乡建设
三、恢复兵团和机构改革
1、恢复生产建设兵团
2、党政机构改革
四、“双泛”危害和稳定发展
1、“东突”势力的恐怖活动
2、稳定发展
五、民主、法制和稳定
基本结论——新疆的长治久安
主要参考文献
附录
后记