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再访岳村:岳村政治后十年——村庄治理转型再研究

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声明

摘要

第一章 导论

一、研究的背景及意义

二、理论界研究现状分析

(一)对村庄治理研究分析框架的梳理

(二)对村庄治理研究内容的梳理

(三)村民自治对村庄治理的影响

三、研究目标及研究内容

(一)研究目标

(二)研究方法

(三)文章结构

四、村庄基本情况

(一)村庄所在镇基本情况

(二)村庄基本概况

(三)村庄十年来的改变

第二章 强制:从“国家放权”到“村庄治理”

一、国家放权:村庄政治权利的“膨胀”

二、权利集中:“三姓政治”

三、形式民主:农户的等额选举

四、结论:村庄政治权利集中下,“强村弱民”式的村庄治理格局

第三章 抗衡:“村民维权”与“治理转型”

一、村民抗衡:差额推选下的意外

二、权利分化:“先选村委,后选支委”

三、“党委”与“村委”:村庄与农户的博弈

四、结论:村庄治理推进与完善下,形成“弱村强民”的治理格局

第四章 稳定:“村治约束”到“民权治村”

一、权利平衡:公共参与

二、权利发展:民主选举

三、权利融合:“交叉任职”

四、结论:村庄政治格局稳定下,“强村强民”的村庄治理格局

第五章 结论

一、岳村政治主体的一个传承

二、村庄治理中产生的两个问题

(一)村庄政治参与人员缺位的问题

(二)村庄政治人员老龄化的问题

三、村庄治理中的三个转变

(一)宗族政治逐步被民主政治所取代

(二)村庄选举体制的变革

(三)村庄民主参与条件的变迁

四、对今后岳村治理的一点思考

(一)需分清“两委”工作职能

(二)需增强选民政治意识

(三)需建立健全监督机制

参考文献

附录

致谢

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摘要

1998年11月,试行11年并经修订后的《中华人民共和国村民委员会组织法》正式颁布,2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议对其进行了进一步修订。这十多年间,村民自治制度及村庄基层政权组织的不断发展及完善。本文将湖南岳村作为研究对象,以国家对农村基层组织的建设为切入点,通过阐述岳村政治中村庄选举模式、村民参与、民主监督的政治变迁,试分析近十年来国家农村相关制度改革对岳村政治治理格局所产生的影响,及在此影响下出现的村庄治理的变革与转型。试探索农村基层政权关系的发展对村民自治与村庄治理所产生的影响。

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