生计资本、外部环境与扶贫移民生计发展——以甘肃省L县集中安置移民搬迁为例

摘要

自20世纪八十年代我国在“三西”地区开展扶贫开发移民项目开始，我国的扶贫移民搬迁实践已经走过了三十多个年头，取得了巨大成效。作为一种扶贫方式，扶贫移民搬迁改善了搬迁农户基本生存条件，缓解了迁出地人地矛盾突出问题，对迁出区生态环境恢复也发挥重要作用。因此，比较分析移民搬迁前与搬迁后以及不同搬迁群体生计发展状况，揭示在政策项目支持下移民多元生计发展背后的深层影响因素，对于改善移民生计现状，指导搬迁后的移民生计发展具有重要实践价值。
　　搬迁前，受安置区空间贫困限制，农户生计资本总量相对薄弱，生计资本中的自然资本主要是土地面积在生计方式选择中发挥主要作用，使得移民搬迁前的生计方式表现为单一的以农业种植活动为主。对于不同农户来说，拥有土地面积越多，发展越好。在迁出区空间贫困和生计脆弱性背景下，农户在移民政策引导下产生搬迁行为，并在具体的搬迁政策、过程和项目中获取行动资源，生计资本发生变动，主要表现为人力资本水平提升和物质资本增加。
　　移民适应期，在同样的自然资本和物质资本背景支持下，部分移民利用其相对充裕的社会资本，并对其进行转化、交换，获取扩大生产和转变就业所需资金、资料，生计方式拓展，表现为由传统的农业种植型生计方式转变为农业种养结合型和兼业型生计方式，发展较好;而另一部分移民由于原有社会资本较为薄弱，在移民非农政策倾向下无法获取相应资源，变动后的生计资本未得到激活，只能继续从事以农业种植为主的生计活动。
　　从整个移民群体来看，搬迁活动使得移民生计方式由以农业种植为主的单一生计方式拓展为农业种养结合型和兼业型并存的多元生计方式。从农户来看，不同移民生计发展状况取决于其所拥有的生计资本系统的存量、质量和结构与外部环境的一致性，当生计资本结构与起决定作用的外部环境一致时，农户发展较好。研究认为，随着不同时期外部自然环境和政策制度环境的变化，农户所拥有的生计资发生变化，生计发展随之分化。因此在今后的移民搬迁项目中，应当将移民的生计资本作为制定移民政策的重要参考因素，努力为不同群体提供更加均衡的、与农户现有生计资本结构相一致的政策扶持与项目支持。

目录

声明

摘要

一、导言

(一)选题背景与研究目的

1、选题背景

2、研究目的

(二)研究对象及相关概念界定

1、扶贫移民

2、生计发展

(三)国内外研究综述

1、对扶贫移民的研究

2、对移民政策的研究

3、对可持续生计的研究

二、研究视角与研究方法

(一)研究视角：可持续生计观念

(二)研究方法

1、参与式观察法

2、无结构访谈法

3、文献法

三、移民搬迁与生计分化

(一)案例村贫困农户生计脆弱性背景

(二)搬迁前单一生计方式——农业种植型

(三)案例村扶贫移民概况

1、搬迁模式

2、项目投入

3、项目活动

4、项目产出

(四)移民搬迁推动生计资本变化

1、搬迁前薄弱的生计资本

2、搬迁后生计资本变动

(五)扶贫移民生计发展

1、搬迁盾多元生计方式

2、移民生计分化

四、资本结构、环境与移民生计发展

(一)空间贫困与移民单一生计方式

(二)移民政策项目造成生计资本变动

(三)社会资本、金融资本推动移民生计分化

1、生计资本结构

2、生计资本转换

3、维持原生计方式的移民

4、生计方式拓展的移民

五、小结

(一)多元行动主体与移民生计资本变动

(二)生计资本结构与移民生计方式拓展

(三)金融资本、社会资本与移民生计分化

参考文献

致谢