粮食直补领域职务犯罪的侦查与预防——以检察机关立案侦查为视角

摘要

近年来，国家提出新型农村建设的目标，不断加大了对“三农”的财政支出及相关政策支持，粮食直补政策就是一项重要的涉农惠农政策。但是随着国家粮食直补标准的逐年提高，使得一些农村基层干部接触到的资金额逐渐增大，加上农村财务管理混乱，监督体制不健全等因素，致使农村基层干部涉农职务犯罪有呈现愈演愈烈之势，进而严重损害农民群众的合法权益，破坏农村经济发展和社会稳定，影响了国家粮食直补政策的贯彻落实，阻碍新农村建设步伐，甚至影响整个国民经济和社会全面发展的进程。因此，有效打击和预防粮食直补领域职务犯罪，切实维护农民的合法权益，保障农村的改革发展，已成为当前各级司法机关和党政机关所面临的紧迫任务。
　　本文主要从以下四个方面展开研究:
　　第一部分是对粮食直补领域职务犯罪的概述，在分别阐明“粮食直补”和职务犯罪内涵的基础上，从犯罪学的角度，全面论述了粮食直补领域职务犯罪，剖析了粮食直补领域职务犯罪的原因及其对农村经济发展、政治稳定以及社会文化发展带来的损害。
　　第二部分是研究粮食直补领域职务犯罪的侦查，包括线索发现、初查、立案、侦查方法和侦查谋略等等。从侦查学的角度，全面阐述了如何对粮食直补领域职务犯罪案件进行侦查。
　　第三部分主要阐述如何预防粮食直补领域职务犯罪，从加强思想道德教育、加强基层组织建设、完善并落实粮食直补政策规定、加强内部控制和加强外部监督等五个方面具体论述了如何预防粮食直补领域职务犯罪。

目录

声明

摘要

引言

一、粮食直补领域职务犯罪的概述

(一)粮食直补的概述

1．粮食直补的概念

2．粮食直补政策的发展史

3．粮食直补政策的意义

(二)粮食直补领域职务犯罪概述

1．职务犯罪的概念

2．职务犯罪的构成要件

3．粮食直补领域职务犯罪的概念和界定

4、粮食直补领域职务犯罪的管辖权问题

5．粮食直补领域职务犯罪的特征

(三)粮食直补领域职务犯罪的原因

1．粮食直补领域职务犯罪产生的主观因素

2．粮食直补领域职务犯罪产生的客观因素

(四)粮食直补领域职务犯罪的危害性

1．在政治方面的危害性

2．在经济方面的危害性

3．在思想方面的危害性

二、粮食直补领域职务犯罪侦查

(一)粮食直补领域职务犯罪侦查的概念和意义

(二)粮食直补领域职务犯罪侦查线索的收集与处理

1．粮食直补领域职务犯罪侦查线索的收集

2．粮食直补领域职务犯罪侦查线索的处理

(三)粮食直补领域职务犯罪的初查

1．静态审查

2．动态调查

(四)粮食直补领域职务犯罪的立案

(五)粮食直补领域职务犯罪的侦查方法

1．粮食直补领域职务犯罪侦查途径的选择

2．有效运用侦查措施。

3．预审的方法

(六)粮食直补领域职务犯罪的侦查谋略

1．举一反三

2．注重细节

3．专业化搜查

三、粮食直补领域职务犯罪的预防

(一)加强思想道德教育

1．教育对象以粮食直补领域农村基层干部为重点

2．教育内容应具有针对性

3．教育方法应注意正反结合

(二)加强基层组织建设

(三)完善并严格落实粮食直补政策规定

(四)加强内部控制

(五)加强外部监督

1．加强专门机关监督

2．加强社会舆论监督

参考文献

致谢