东莞市实现高水平崛起的土地利用研究

摘要

土地作为经济发展的基础要素，对经济增长起到重要的作用。一直以来，经济发展的粗放造成了土地资源消耗大、产出低，日趋紧缺的土地资源，要求我们想办法提高土地产出率，科学利用土地，促进经济可持续发展。本文应用产业聚集效应理论、土地区位理论、地价地租理论、产业进化理论等理论，结合近20年来东莞市经济增长与土地资源对比数据，采用定性分析、系统分析、定量分析等形式，理论结合实际的研究方法，研究东莞市实施“高水平崛起”发展战略与土地利用的关系和相互影响。
　　本研究主要内容包括：⑴东莞市土地开发强度很大，土地产出率较低，工矿用地的比例较少，未来可供建设用地面积有限，客观上要求必须集约节约利用土地，加快产业转型升级，提高土地产出率。⑵当前，东莞市的土地利用和管理积累了许多深层次的问题和矛盾，突出表现在规划滞后、土地零散、区域分散、土地稀缺等方面。认真妥善解决好这些问题，才能让土地资源的开发利用更好地促进经济社会的持续健康协调发展。⑶东莞市可用土地资源日渐稀缺，要实现“高水平崛起”，必须要通过科学规划、拓展空间等办法以提高土地的产出率，要通过大力统筹、破除界限等措施增加土地供应量，为经济的持续健康快速发展提供动力。
　　本研究创新点包括：①从有利于发展产业的土地布局分析，提出了住宅独立建设，不与工业重叠的概念和实践应用，并且主张建设工业园区聚集发展工业企业。②从土地资源有限以及土地产出率低的客观情况进行分析，提出了建设工业大厦的向高空拓展空间的概念。③从区域边界土地利用率低的实际情况出发进行研究，提出了对东莞市行政区域重新进行划分的发展思路。

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1 绪论

1.1 选题来源

1.2 研究目的和意义

1.3 国内外研究现状

1.4 研究内容

1.5 研究思路和方法

2 基础理论

2.1 产业聚集效应理论

2.2 土地区位理论

2.3 地价地租理论

2.4 产业进化理论

3 东莞市实现“高水平崛起”的土地利用分析

3.1 经济社会发展概况

3.2 土地利用现状

3.3 土地利用变化趋势分析

3.4 “高水平崛起”发展战略对土地利用的要求分析

4 东莞市土地利用存在的问题

4.1 规划滞后，工业和住宅用地重叠

4.2 土地零散，开发和利用效益不高

4.3 区域分散，统筹和发展难度较大

4.4 土地稀缺，购买和建设成本渐高

5 东莞市土地利用产生问题的原因分析

5.1 历史阶段使然

5.2 思想观念落后

5.3 发展经验不足

5.4 土地政策滞后

6 东莞市实现“高水平崛起”的土地利用对策建议

6.1 科学规划，完善土地资源的分配利用

6.2 大力统筹，做好规模工业的引进扶持

6.3 拓展空间，尝试工业大厦的建造运营

6.4 破除界限，促进边界土地的开发建设

结束语

注释

致谢

参考文献