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导言
第一章基本概念界定
一、行政领导者的界定
二、行政领导者不称职的界定
三、行政领导者不称职的现实表现
四、行政领导者不称职的危害
(一)影响组织管理科学化
(二)增加组织成本
(三)导致组织创新能力相对较低
(四)不利于组织绩效的提高
(五)难以维护公共利益，影响政府形象
(六)对社会风气造成不良影响
第二章行政领导者不称职的成因分析
一、行政领导者自身因素方面
二、我国现有行政领导制度设计方面的原因
(一)行政领导者选拔制度方面：选拔任用的科学化程度低
(二)行政领导责任制度方面：制度化建设落后
(三)行政领导考核与评价制度方面：考核评价体系不健全
三、我国现有行政领导制度运行方面的原因
(一)法律保障不健全
(二)程序保障不健全
(三)监督保障不健全
四、社会心理因素
(一)社会情感因素对行政领导者的影响
(二)转型时期的社会心理因素对行政领导者的影响
第三章解决行政领导者不称职问题的对策分析
一、加强行政领导者素质建设
二、完善行政领导者管理制度
(一)完善行政领导者选拔制度
(二)完善行政领导责任制度
(三)完善考核评价制度，建立科学、公平的考核评价体系
三、有效执行各种行政领导管理制度
(一)广泛宣传教育
(二)进一步完善责任制
(三)加强对行政领导者的监督
(四)对行政领导者行为及其结果进行评价
结语
参考文献
致谢
