我国企业奖惩制度存在的问题及对策研究

摘要

劳动规章制度是用人单位为组织劳动过程，进行劳动管理，依法制定和实施的规则和制度的总和。企业奖惩制度作为最重要的劳动规章制度之一，是企业为组织劳动过程，进行劳动管理，依法制定和实施的内部奖励与惩罚方面的制度的总和。奖惩制度是企业劳动规章制度的“灵魂”和“生命”，合法有效的奖惩制度对于企业有序运转、建立和谐的劳动关系，并通过企业和谐发展推动我国和谐社会建设具有重要意义。
　　 2008年1月1日，《劳动合同法》实施。同月，国务院废止了施行25年之久的《企业职工奖惩条例》，废止原因是该条例已为《劳动法》和《劳动合同法》所代替，在这一大背景下，企业如何确保内部奖惩制度具有合法性，既保护企业正常的生产经营秩序，又保障劳动者应有的劳动权利，亟需在《劳动法》和《劳动合同法》框架下进一步完善企业奖惩制度。如何重新设计企业对违反劳动纪律员工的惩戒方式，确定惩戒措施的具体内容、实施程度等，都是我国企业必须面对和解决的重要课题。目前，我国企业奖惩制度存在的问题及对策研究这一热点、难点课题已成为我国理论界和法学界的重点研究方向，虽然研究成果尚难称得上全面和系统，但随着研究的深入，假以时日，相信这一问题一定会得到很好解决。
　　 笔者来自于大型地方性农村金融企业，在日常工作中深深地感到:企业制定一部合法守规的内部员工奖惩制度，奖励先进、惩戒违规行为，对于企业顺利实现又好又快发展的目标，具有极为重要的现实意义和深远的长远意义。本文通过研究和分析佛山市顺德区伦教工业区威德力木工机械厂与员工万会祥经济补偿金纠纷再审案、某金融机构劳动争议仲裁败诉案及某省农村合作金融机构在企业职工奖惩条例废止背景下修订员工违规行为处理办法等典型案例，从多个视角分析我国企业奖惩制度存在的问题，并对有关问题进行了归纳研究，通过深入研究，提出:在现有法律框架下，我国企业应该从内容和程序等方面进一步完善内部奖惩制度，确保在新的劳动用工背景下企业奖惩制度具有合法性和有效性，并提出了若干对策。

目录

摘要

绪论

一、研究目的及意义

二、研究现状

三、研究内容

第一章 我国企业奖惩制度概述

第一节 劳动规章制度和企业奖惩制度的涵义

第二节 我国企业奖惩法律立法概况

一、主要法律性文件

二、《企业职工奖惩条例》简介

本章小结

第二章 我国企业奖惩制度现实情况及存在的问题

第一节 广东佛山伦教工业区威德力木工机械厂与员工万会祥经济补偿金纠纷案7及分析

一、基本案情

二、法院判决内容

三、案例分析

第二节 ×金融机构劳动争议仲裁败诉案8及分析

一、基本案情

二、仲裁意见

三、案例分析

第三节 某机构9修订员工违规行为处理办法过程及分析10

一、修订背景

二、修订内容

三、修订中遇到的难题

四、案例分析

第四节 我国企业奖惩制度存在的问题

一、具体法律依据缺失

二、行政管理色彩重，重惩罚轻奖励

三、处罚方式存在争议，给企业惩戒管理带来困难

四、内容和程序违法带来诸多现实和潜在的法律风险

五、现行相关法律规定相互冲突，亟待规范

本章小结

第三章 完善我国企业奖惩制度的对策研究

第一节 国外企业奖惩制度的立法借鉴

一、法国《劳动法典》的相关规定

二、日本《劳动标准法》的相关规定

三、越南《劳动法典》的相关规定

四、爱沙尼亚《劳动纪律处分法》的相关规定

第二节 对我国企业奖惩制度进行立法规制

第三节 废止或修订一些不适用的法律规定

第四节 明确企业奖惩制度应具备的要件

一、严格依法制定

二、主体必须适格

三、坚持内容合法

四、强调合情合理

五、遵守合同约定

六、制定程序民主

七、履行公示告知义务

八、重视工会作用

九、建立申诉机制

第五节 完善我国企业奖惩制度应注意的其他事项

一、奖惩要并重

二、奖罚要适当

三、要具有适度超前性

四、要有助于形成用人单位与劳动者之间的和谐关系

本章小结

结语

参考文献

致谢

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