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黑龙江省属科研机构改革存在的问题及对策研究

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目录

摘要

绪论

一、研究背景

二、研究的目的和意义

三、国内外研究现状

四、研究的内容与方法

五、重点、难点、创新点

第一章 黑龙江省属科研机构情况概述

第一节 黑龙江省科研机构情况简述

第二节 黑龙江省属公益类科研机构的基本情况

一、基本情况

二、资源配置

第三节 黑龙江省属开发类科研机构的基本情况

一、基本情况

二、资源配置

第二章 黑龙江省属科研机构改革存在的问题及成因

第一节 黑龙江省属科研机构改革历程

一、我国科研机构改革历程综述

二、黑龙江省属科研机构改革历程综述

第二节 黑龙江省属科研机构改革现状

一、与时俱进地调整了研究方向和机构设置

二、科研课题向经济建设主战场聚集

三、提高了社会服务功能和科技创新水平

第三节 黑龙江省属科研机构改革存在的问题

一、省属科研机构分类不科学

二、省属科研机构功能定位不准确

三、省属科研机构整体布局不合理

四、高端创新人才严重匮乏

第四节 黑龙江省属科研机构改革存在问题的成因

一、尚未妥善解决转制问题

二、重心偏离导致在宏观层面推动力度疲软

三、省属科研机构资源整合难度大

四、经费投入难以满足科研工作的实际需求

第三章 黑龙江省属科研机构改革的对策建议

第一节 对省属科研机构重新划分类别

一、省属科研机构分类改革中定位的政策性依据

二、省属科研机构分类改革中定位的功能性依据

三、重新建立政府稳定的投入机制和保障制度

第二节 对省属科研机构在区域创新体系中准确定位

一、把服务本省经济和社会发展放到首位

二、功能定位应区别于大学和企业

三、为区域内科技创新发展提供技术支撑

四、为区域内中小企业搭建公共技术创新平台

第三节 深入推进省属科研机构资源整合

一、确立整合思路

二、设定预期目标

三、明确整合方式

第四节 多管齐下解决人才匮乏问题

一、以市场价格引入少量急需的全职高端创新人才

二、畅通与中科院合作渠道

三、课题经费基本支出应与世界接轨

四、赋予省属科研机构更多自主权

五、营造利于人才脱颖而出的宽松环境

六、加大对青年科研人员的培养力度

结论

参考文献

致谢

附录

声明

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摘要

改革开放以来,黑龙江省属科研机构为全省经济、社会发展和国防建设作出了重要贡献,但在由计划经济向市场经济转轨的过程中,也日益凸显出结构、布局和实力上的弊端。虽然在国家推进科技体制改革的大环境下,我省对省属科研机构进行了改革,但随着科研机构改革的推进,一些问题也随之产生,并成为制约省属科研机构改革和发展的重要瓶颈,具体表现为改革成本过高、改革政策不配套、科技人才流失、科技创新能力下降等方面。本文通过对省属科研机构发展现状的审视,梳理出黑龙江省属科研机构改革的脉络,深入分析省属科研机构改革的现状、进展和面临的困境,找出制约省属科研机构改革的瓶颈问题,分析其成因,提出了省属科研机构改革的对策建议。

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