河南省水安全保障市场机制及和谐调控方法研究

摘要

水是生物赖以生存的基础性资源，同时也是维持经济社会发展的重要战略性资源，其是否安全直接影响到人类的生活、社会的可持续发展与长治久安。水安全不只是简单的资源环境问题，还涉及到国家发展的战略性问题，关乎国家经济发展、人类进步。由于人类活动的影响，在许多地区水已不再“安全”，水安全问题的进一步恶化，导致人类社会与经济发展面临巨大挑战，因此保障水安全已成为现如今全球关注的热点问题。2015 年我国提出政府与市场“两手发力”的治水方针，保障水安全需要发挥市场机制。河南省人口密度大，水问题突出，水安全形势严峻，深入研究水安全保障市场机制及和谐调控方法具有重要意义。 本文系统总结了水安全与水安全保障相关的研究工作和成果，分析了目前存在的问题；构建了基于市场机制的水安全保障体系；在此基础上，提出了水安全量化评价体系，同时，提出了空间均衡系数的定义和量化计算方法，并共同用于河南省水安全现状评价；最后，结合和谐论理论方法，构建了基于和谐平衡的水安全调控模型，并针对河南省水安全开展了不同类型的水安全调控应用研究，主要内容为： （1）水安全保障中市场机制的作用分析及水安全保障体系构建。在系统归纳和总结水安全保障及市场机制相关研究成果的基础上，通过分析市场机制与水安全保障的关系，揭示市场机制对水安全保障的作用和影响，并以此为基础提出包含市场机制的水安全保障体系。 （2）河南省水安全现状定量评估。基于水安全保障体系，构建水安全评估指标体系；采用和谐度方程（HDE）评价方法，对河南省水安全总体水平进行定量评估；采用单指标量化-多指标综合-多准则集成（SMI-P）评价方法，对河南省各省辖市的水安全水平进行定量评价；提出空间均衡系数的定义及量化计算方法，并对河南省水安全空间均衡程度进行定量分析。 （3）河南省水安全和谐调控研究。提出水安全和谐调控思路，基于和谐平衡理论构建水安全和谐调控模型框架；根据水资源利用与经济社会发展的匹配结果，进行不同调控类型的划分；以河南省为对象开展水安全和谐调控应用研究，在此基础上提出水安全和谐调控对策和建议。

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