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致谢
摘要
1 导论
1．1 选题背景和研究目的意义
1．2 理论框架与相关文献综述
1．2．1 社会管理的概念
1．2．2 我国社会管理存在的主要问题及对策建议
1．2．3 农村社会管理的相关研究
1．3 关键词及理论解释
1．3．1 乡镇政府社会管理理念
1．3．2 乡镇政府社会管理的范围和领域
1．4 研究思路与结构安排
2 研究单元：荥阳市乔楼镇
2．1 地理区位
2．2 人文历史
2．3 经济与社会发展
2．3．1 镇域经济发展迅速
2．3．2 社会事业全面发展
2．3．3 社会保障体系初步形成
2．3．4 基础设施建设逐步完善
2．4 乔楼镇政府人员构成
3 2003年以来乔楼镇政府在农村社会管理方面的实践
3．1 乡镇干部包村工作机制实施情况及成效
3．2 乔楼镇“四位一体”工作机制实施情况及成效
3．3 网格化管理工作机制自2012年在乔楼镇运行以来的运行情况及取得成效
3．3．1 网格化管理工作机制基本概况
3．3．2 乔楼镇在建立运行网格化管理工作机制中的做法及成效
4 乡镇政府在农村社会管理中遇到的困境及产生原因
4．1 基层组织培育及作用发挥方面
4．1．1 乡镇政府在基层组织的管理中存在的问题
4．1．2 基层组织在农村社会管理中发挥作用不足的原因
4．2 社会管理工作机制方面
4．2．1 乡镇政府在社会管理工作机制方面的问题
4．2．2 乡镇政府在社会管理工作机制方面存在问题的产生原因
4．3 化解矛盾纠纷、维护农村稳定方面
4．4 乡镇政府自身存在问题方面
4．4．1 因财力缺乏导致社会事业投入不足，难以支撑农村社会管理的群众基础
4．4．2 乡镇政府在农村社会管理中管理理念落后
4．4．3 乡镇政府队伍建设有待加强
5 国内外乡镇(社区)社会管理模式及经验
5．1 美国社会管理方式及启示
5．1．1 政府的公共管理作用
5．1．2 宗教信仰的教育引导作用
5．1．3 非营利组织的协调服务作用
5．1．4 启示
5．2 台湾乡镇政府在社会管理方面的做法及经验
5．2．1 自治是基层社会管理的主轴
5．2．2 服务生活是基层社会管理的主线
5．2．3 志工是基层社会管理参与的主体
5．2．4 政府是基层社会管理的主持
5．2．5 启示
5．3 温州在社会管理职能发挥方面的做法及经验
5．3．1 实行“三分三改”，重构社会管理的制度基础
5．3．2 实施区划调整，优化社会管理的宏观布局
5．3．3 探索“转并联”等方式，构建新型基层社会管理服务体系
5．3．4 变革登记管理制度，发挥社会组织引领社会自我管理服务功能
5．3．5 创建地方版社工制度，壮大社会管理服务的专业力量
5．3．6 启示
6 对乡镇政府强化完善农村社会管理职能的政策建议
6．1 有利于乡镇政府强化社会管理职能的体制机制构建
6．2 对网格化管理机制进一步完善规范提升
6．3 培育发展农村各种社会组织
6．4 发挥传统文化在社会管理中的积极作用
6．5 引导农民主动参与社会管理
参考文献
