新乡市县（区）级动物疫病预防控制机构现状调查研究

摘要

近年来，我国畜牧业进入到发展的黄金时期，但重大动物疫病呈局部流行态势，主要人畜共患病发展趋势逐渐扩大，由畜牧业发展带来的动物卫生问题考验着基层疫控机构的防治能力。县（区）级动物疫病预防控制机构处于监管畜牧生产的最前线，对于动物疫病防控起到关键性作用。
　　为深入了解目前新乡市各县（区）级动物疫病预防控制机构的基本情况、建设情况、资质状况、人员情况、管理和工作能力、主要仪器设备、保存和使用的动物病料、实验室检测能力、运转经费等现状，笔者于2016年11月至2017年2月对新乡市现有的各县（区）级动物疫控机构进行了实地调研，通过对全市13个疫控机构的实地走访和发放50份问卷调查，获得原始数据，利用统计学原理对数据进行分析，发现新乡市各县（区）级动物疫病预防控制机构存在基础建设投入分散、技术人员结构和素质不均衡、保障措施不能满足工作开展需要、质量管理体系有待加强、生物安全体系有待完善等问题。
　　针对存在的问题，同时根据《中华人民共和国动物防疫法》、《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》、《河南省中长期动物疫病防治规划（2013-2020年）》、《新乡市畜牧局主要职责审批项目内设机构和人员编制规定》、《兽医实验室生物安全技术管理规范》和《兽医系统实验室建设标准》相关法律法规对动物疫控机构的具体要求，借鉴国外先进管理办法，结合新乡市实际，对动物疫控机构的建设和规范化管理提出加强疫控机构实验室建设、优化配置实验室专业技术人员、建立稳定的动物疫控经费保障机制、完善动物疫控机构实验室质量管理体系、强化生物安全、加强动物疫病防控知识宣传引导等建议。

目录

声明

致谢

摘要

1 文献综述

1．1 相关概念及研究背景

1．1．1 动物疫控的相关概念

1．1．2 研究背景

1．2 国内外动物疫控机构现状

1．2．1 国外动物疫控机构现状

1．2．2 国内动物疫控机构现状

1．3 研究目的与意义

1．3．1 研究目的

1．3．2 研究意义

2 引言

3 材料与方法

3．1 材料

3．1．1 图书馆书籍资源

3．1．2 电子数据库资料

3．1．3 网络资源

3．1．4 相关管理部门资料

3．1．5 实地调研资料

3．2 方法

3．2．1 查阅资料

3．2．2 问卷调查

3．2．3 比较分析

3．2．4 数据分析

4 结果与分析

4．1 新乡市畜牧业概况

4．2 新乡市县(区)级动物疫控机构现状

4．2．1 样本调研情况

4．2．2 机构的场所及设备现状

4．2．3 工作人员现状

4．2．4 经费及日常工作现状

4．2．5 内部管理制度现状

4．2．6 生物安全现状

4．3 新乡市县(区)级动物疫控机构存在的问题及原因分析

4．3．1 基础建设投入分散

4．3．2 技术人员结构不均衡

4．3．3 保障措施不能满足日常工作开展需求

4．3．4 质量管理体系不完善

4．3．5 生物安全管理体系有待完善

5 建议与对策

5．1 调整和优化疫控机构实验室建设

5．2．1 明确岗位职责，充实岗位人员

5．2．2 强化专业技术人员素质建设

5．3 建立稳定的动物疫控经费保障机制

5．3．1 设立专项实验室检测经费

5．3．2 增加疫控机构运转经费

5．3．3 出台评价奖励办法

5．4 完善动物疫控机构实验室内部管理体系

5．4．1 建立科学的日常管理制度管理

5．4．2 将区级疫控机构实验室纳入兽医系统实验室考核管理

5．4．3 建立实验室信息化管理系统

5．5．2 组织人员学习相关法规、标准及技术规范并定期考核

5．6 加强动物疫病防控知识宣传引导

5．6．1 利用多种形式广泛宣传

5．6．2 树立疫控机构知名度和认可度

6 全文总结

参考文献

附件