声明
摘要
第1章 绪论
1．1 研究背景及意义
1．1．1 研究背景
1．1．2 研究意义
1．2 研究综述
1．2．1 国外研究综述
1．2．2 国内研究综述
1．3 研究内容及方法
1．3．1 研究内容
1．3．2 研究方法
1．4 研究思路及框架
1．4．1 研究思路
1．4．2 研究框架
1．5 主要创新及不足
第2章 政府非税收入管理的相关理论
2．1 政府非税收入的界定
2．1．1 非税收入的概念
2．1．2 非税收入的体系
2．1．3 非税收入的特点
2．1．4 非税收入的职能作用
2．2 非税收入存在的理论依据
2．2．1 政府筹资理论
2．2．2 受益者负担理论
2．2．3 公共产品理论
2．2．4 国有资产产权界定理论
2．3 政府非税收入管理的范围、内容
2．3．1 非税收入管理的范围
2．3．2 非税收入管理的内容
第3章 我国政府非税收入的演化及国外政府非税收入管理的概况
3．1 我国政府非税收入的演化
3．1．1 起步发展阶段(1949--1978年)
3．1．2 逐步扩张阶段(1979--1994年)
3．1．3 全面膨胀阶段(1995--2003年)
3．1．4 清理规范阶段(2004年至今)
3．2 国外政府的非税收入及其管理概况
3．2．1 美国的非税收入及其管理概况
3．2．2 澳大利亚的非税收入及其管理概况
3．2．3 加拿大的非税收入及其管理概况
3．3 国外政府非税收入管理的经验借鉴
第4章 S县政府非税收入管理的现状分析
4．1 S县非税收入的规模分析
4．1．1 绝对规模
4．1．2 相对规模
4．2 S县非税收入的结构分析
4．2．1 项目结构
4．2．2 管理结构
4．2．3 部门结构
4．3 S县政府非税收入管理中存在的问题
4．3．1 思想认识需进一步提升
4．3．2 项目管理需进一步规范
4．3．3 征收管理需进一步完善
4．3．4 票据管理需进一步健全
4．3．5 法制建设和制度建设需进一步加强
4．4 S县政府非税收入管理存在问题的成因分析
4．4．1 对非税收入缺乏正确的认识
4．4．2 政府事权与财权在一定程度上存在着分割
4．4．3 部门利益驱动
4．4．4 政策制度的建设相对滞后
第5章 加强S政府非税收入管理的对策建议
5．1 加强S县政府非税收入管理的必要性分析
5．1．1 建立健全公共财政体制的客观需要
5．1．2 增强政府宏观调控能力的迫切需求
5．1．3 防治腐败的重要举措
5．2 S县加强政府非税收入管理的目标
5．2．1 非税收入管理的法制化
5．2．2 非税收入管理的规范化
5．2．3 非税收入管理的科学化
5．2．4 非税收入管理的精细化
5．2．5 非税收入管理的信息化
5．3．加强S县政府非税收入管理的对策
5．3．1 更新政府非税收入管理理念
5．3．2 规范非税收入的项目结构体系
5．3．3 加强票据的规范管理
5．3．4 推进“收支两条线”管理
5．3．5 规范非税收入的收缴程序
第6章 结论
参考文献
致谢
