我国高新技术产业开发区行政管理体制创新研究——以保定高新区为例

摘要

21世纪的中国经济进入一个极富挑战和机遇的战略转折期，以高新技术产业为核心的新的经济增长极已成为时代潮流，高新技术产业在国民经济中的地位日益凸显。高新技术产业开发区作为国家“火炬计划”的重要组成部分，随着高新区“一次创业”的结束，高新区取得了丰硕的成果，基本形成了具有高新区特色的行政管理体制和创业环境。但随着世界科技、经济水平的快速发展，以及中国入世的深入，我国高新区现行的行政管理体制已经出现了明显的不适应性，严重制约了我国高新区的进一步发展。
　　以保定高新区为例，用公共管理学理论作为指导，并以当前我国高新区“二次创业”为契机，探索解决保定高新区的行政管理体制创新问题。第一部分介绍了课题提出的意义和研究背景、有关高新区的国内外文献综述和论文的基本框架和研究方法；第二部分介绍了我国高新区的发展概况，我国高新区的行政管理体制类型以及选取了三个具有典型意义的高新区案例进行比较研究，分析其成功的因素。第三部分着重介绍了通过对国外发展较早并取得成功的高新区的介绍，分析其成功的原因，为我国高新区行政管理体制创新提供先进经验和借鉴。第四部分保定高新区的发展概况、机构设置、存在的问题及问题产生的原因，深入探讨保定高新区的行政管理体制创新的必要性。第五部分先论述保定高新区行政管理体制创新的目标，再提出保定高新区行政管理体制创新的具体对策和路径选择。
　　高新区的行政管理体制创新是一个不断完善和发展的过程。以保定高新区为例，在不断发展的实践中实现对我国高新区行政管理创新的新模式有益的探索。

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第 1 章 导 论

1.1 课题来源及研究目的与意义

1.2 国内外研究现状

1.3 主要研究内容和创新点

第 2 章 我国高新区行政管理体制现状分析

2.1 我国高新区发展概况

2.2 我国高新区行政管理体制模式分析

2.3 我国典型高新区案例比较分析

第 3 章 国外先进高新区发展的现状及经验借鉴

3.1 国外高新区发展概况

3.2 国外高新区行政管理体制类型

3.3 国外高新区行政管理体制的先进经验

第 4 章 保定高新区行政管理体制的现状剖析

4.1 保定高新区的发展概况

4.2 保定高新区管委会行政管理体制机构设置

4.3 保定高新区存在突出问题

4.4 保定高新区存在问题的原因

第 5 章 保定高新技术产业开发区行政管理体制创新对策

5.1 保定高新区行政管理体制创新的目标定位

5.2 保定高新区行政管理体制创新的必要性

5.3 保定高新区行政管理体制创新的具体对策

结 语

参考文献

致谢

攻读学位期间取得的科研成果