从联合申办冬奥会看京张政府间合作关系

摘要

经济社会区域一体化发展的加快，建立在传统模式下的各自为政的政府运行方式，在现实中遭遇到越来越大的困境，跨区域政府的协作成为适应发展需求、所求发展最大成果的必然要求。在此大背景下，随着京津冀区域协同发展战略的提出，区域内政府分工协作、资源共享、优势互补成为必然的趋势。作为京津冀区域的协同发展战略，其在实施与推进过程中，有着与长三角、珠三角等区域所不同的对政府协作的途径与方式。国内外区域合作发展的大量实践证明，区域一体化政府间的良性协作，对于推进深度合作、促进协调发展、实现互利双赢有着十分明显的作用。同时，京津冀区域作为目前国内较为较晚起步的一体化发展区域，也是一个跨行政区的协作区，长期以来由于地方政府受利益驱的影响，区域内政府的协作存在一系列问题，这与区域内法规不健全，协作机制不完善，缺少相应的利益补偿机制等方面有着密切的关系。本文以北京张家口申办2022年冬奥会为切入点，对我国区域一体化发展中地方政府的合作关系进行专题探讨，北京携手张家口筹办2022年冬奥会这个理论与实践层面的操作平台，依据政府间横向合作、区域协同发展、资源配置等理论，阐述为成功申办2022年冬奥会，两地政府合作的基础、合作的原则、合作的目标、合作的方式、合作的机制，并借鉴国内外已有的经验，提出为实现有效合作需要解决的问题及其对策。因此，本文从理论与实践的结合上，对两地政府合作的基础、原则、目标、方式和机制等进行一些新的探讨，提出为实现有效合作需要解决的问题及对策，以期为北京张家口跨区域地方政府间打造良好的府际关系，以及更顺畅地推动区域内政府合作提供新的途径和思路。

目录

封面

声明

中文摘要

英文摘要

目录

第1章 绪 论

1.1 研究背景

1.2 研究意义

1.3 国内外研究现状

1.4 研究思路与方法

1.5 创新点

第2章 地方政府间合作的理论依据

2.1 横向合作关系理论

2.2 区域协同发展理论

2.3战略型伙伴关系理论

第3章 北京张家口申办冬奥会的政府间合作实践

3.1 北京携手张家口申办冬奥会的提出

3.2 北京张家口政府合作的优势

3.3 北京与张家口政府合作的目标与原则

3.4 北京张家口两地政府合作的形式与特点

3.5 北京张家口政府合作的初步成果

第4章 国内外大都市圈区域合作的经验借鉴和启示

4.1 西方国家大都市区治理的简要情况

4.2 国内城市圈政府间合作的基本情况

4.3 对京张两地合作的启示

第5章 推进京张两市携手筹办冬奥会的对策建议

5.1 资金投入责任的确定

5.2 组织机制效率的保障

5.3 管理运行成本的控制

5.4 体育与经济共赢的规划设计

第6章 结论与展望

6.1 研究结论

6.2 京津冀及京张合作发展成果展望

参考文献

致谢