艾滋病防治工作中的政府主导作用——以贵州省为例

摘要

自1981年世界首次发现艾滋病以来，艾滋病以异常迅猛的速度蔓延到世界各地。艾滋病的高致病率和高死亡率与其特殊传播方式威胁着人类的生存。由于艾滋病迄今尚不能得到有效治疗，使得艾滋病的预防尤显重要，因此艾滋病的防治已经不再单纯是一个医学问题，而是一个需要全社会的广泛参与的社会问题。作为社会公共卫生保障体系中的重要一环，艾滋病的防治离不开政府的主导和支持。我国在艾滋病防治方面虽然取得一定的成绩，但因艰巨性和长期性，艾滋病防治的仍存在诸多的问题。作为一种公共物品，艾滋病防治不能通过市场机制的运作来完成，必须要有政府的主导和干预。在建设和谐社会、政府职能类型向“服务性政府”转型的背景之下，对于政府如何主导艾滋病防治的问题研究就显得尤为重要。本文采取理论分析和实证分析相结合的研究方法，利用相关理论研究了政府主导防艾工作的必要性和可能存在问题，并以贵州省为例，通过文献研究和调查研究相结合，深入分析了政府主导防艾工作的现状，研究了当前政府主导艾滋病防治工作中存在的动因困境、角色冲突和行为模糊等问题，如何创建良好的政府工作环境、建立多部门合作机制和构建政府主导、社会广泛参与的工作模式提出可行性的建议。并就政策建言方面，提出了诸多个人见解。

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中文摘要

英文摘要

一、绪 论

（一）研究目的和意义

（二）“政府主导”概念的界定

（三）研究方法与研究框架

二、当前国内外研究现状

（一）国外研究现状

(二) 国内研究成果

三、艾滋病流行危害和我国政府主导防治艾滋病工作历程

（一）艾滋病流行及其危害性

（二）中国政府主导艾滋病防治历程

四、政府主导艾滋病防治的必要性及存在困境

（一）政府主导艾滋病防治的理论依据——艾滋病防治资源配置市场失灵

(二) 政府主导存在困境的理论分析

五、贵州省政府主导艾滋病防治工作现状

（一） 贵州省艾滋病流行趋势

（二）贵州省政府主导防艾工作现状描述

六、政府主导艾滋病防治工作中存在的问题

（一）防艾工作政府主导动因困境

（二） 政府主导角色冲突

（三）政府主导行为模糊

七、政府主导艾滋病防治的改进对策

（一）创建良好的政府工作环境

（二） 建立多部门合作机制

（三）构建政府主导、社会广泛参与的工作模式

致谢

参考文献

附 录

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