接管桂林改造桂林——中国共产党执政桂林市的历史经验与现实启示（1949——1952）

摘要

位于广西东北部的桂林市，是一座具有两千多年历史的文化名城。解放前，桂林是广西的省会，也是国民党桂系军阀长期统治的政治、经济、文化中心。1949年11月22日，桂林解放，中国共产党入城执政，从此掀开了桂林历史上新的一页。 刚刚解放的桂林市，入城执政的中国共产党人面对的是一幅百业凋敝、千疮百孔的景象：工厂倒闭，商店歇业；交通梗塞，产品滞销；通货膨胀，物价飞涨；匪特猖狂，甚嚣尘上；民生艰难，思想混乱。在如此严峻的形势下，富有革命性、创造性和开拓性的共产党人，紧紧依靠广大人民群众，从解放之日到1952年底的三年时间里，彻底洗涤旧桂林，全面建设新桂林，在民主政治的实践和发展方面破旧立新，在工商业的恢复与发展方面开拓创新，在文化教育事业的发展方面推陈出新，在社会思想风气的改造方面除旧布新，艰苦卓绝、卓有成效地完成了城市接管和社会改造的艰巨任务，把桂林市由一个旧的畸形消费性城市，管理、改造、建设成为人民真正当家作主、工商业开始繁荣发展、文化水平不断提高、社会风气良好的新型城市。 党在桂林市执政之初，成功进行接管和社会改造的历程，总括起来就是三大方面：第一，接管和改造旧政权，建设和巩固新政权。主要是建立健全人民政府系统，加强党的领导，坚持群众路线，充分调动广大人民群众的积极性，以各界人民代表会议为主要载体，建立、扩大和巩固人民民主统一战线，从而集中力量，形成合力，彻底摧毁旧的政权体系，全面肃清反动残余势力，真正实现人民当家作主。第二，贯彻新民主主义经济政策，恢复和发展工商业。根据当时本市现代工业基础薄弱，而私营工商业的基础相对较好的实际，采取以恢复与发展私营工商业为重点、其中又以恢复与发展商业为重点的两大举措，通过对工商业进行一系列的扶助、调整和改造，不但恢复和发展了商业，而且带动和促进了工业的生产，不仅恢复与发展了私营工商业，又还推动和加快了国营工商业的发展，从而开创了一条有别于其他大城市发展经济的道路。第三，大力发展新民主主义文化，努力改造各种旧的思想风气。主要是改革旧有文化教育事业，发展面向劳动人民群众的文化教育，充分发挥知识分子在文教事业中的重要作用，使全市人民文化水平逐步提高，文化形式和内容日益丰富，桂林昔日“文化城”的生机得以重现出来。与此同时，破除旧思想旧风气，扫荡帝国主义的奴化思想，肃清封建社会的腐朽思想，从而有效改造了社会各阶级、阶层的旧思想，逐步树立起良好的社会新风尚。 从解放初期桂林市的接管和社会改造工作中，可以总结和得出党的执政历史经验与现实启示，主要有如下几点：（一）在民主政治方面，中国共产党的领导是建设民主政治的根本保证；人民代表大会制是最好的人民民主形式；既要扩大统一战线，同时也要巩固统一战线。（二）在经济发展方面，要实事求是，开拓创新，坚持走适合本地实际的经济发展之路；要掌握物质主导力量和加强宏观调控，以确保经济建设健康发展。（三）在文化建设和思想改造方面，要正确把握好政治、经济、文化的互动关系，坚持贵在发展、重在建设的方针；要坚持文化指导思想的一元化原则和文化建设形式内容的多样性原则；要切实发挥知识分子作为文化建设的主力军作用；要实施多种手段，注重思想教育，对社会问题进行综合治理。