社会资本视角下的农民合作——欠发达地区农民合作经济组织发展过程中的政府行为分析

摘要

社会资本是90年代以后形成的、为许多学科关注的热门概念和分析范式，社会资本理论对分析欠发达地区农民合作经济组织提供了一个新的研究视角。通过分析欠发达地区农民合作经济组织发展过程中的社会资本状况，本文认为当前进行的欠发达地区农民合作经济组织建设过度注意了政府的行政化作用，而对农村传统社会资本的丧失以及现代农村社会资本的培育关注不够，农村居民在欠发达地区合作经济组织建设中的参与明显不足。并通过对广西个案的实证研究，探讨了农村合作经济组织社会资本的本质、作用、意义和欠发达地区农村特殊的人际关系，以及社会资本对农村经济组织发展的影响和作用机制。 农村经济组织的社会资本就是农村经济组织在经营活动中工具性动员的农村社会结构性资源，以及由此形成的获取稀缺资源的能力，具体表现为农村经济组织在经营活动中形成的人际关系网络、相互信任合作和组织成员共同遵循的行为规范或范式，农村经济组织的社会资本是组织所拥有的最重要的一种资本形式，它构成组织的核心竞争力，对于农村经济组织的成长发展起到至关重要的促进作用。 农民合作经济组织作为一种组织形式，与一般的企业有所不同，其组织宗旨中包涵着很大程度的社会公平与公正的目标，同时追求公平与效率。由于这种制度上的反市场性，使得政府介入农民合作经济组织成为必要，应充分发挥政府“第一推动力”的作用，从国外农业农民合作经济组织的实践来看，政府都在其发展过程中起到了很大的推动作用。目前欠发达地区国农业发展遇到了组织化程度低的问题，农民合作经济组织的建立和发展是提高农民组织化程度的重要途径。针对目前欠发达地区农民合作经济组织建设中忽视社会资本培育、合作组织过于行政化等实际情况。本文以欠发达地区的典型代表——广西作为个案，分析广西政府介入经济合作组织的方式和行为存在的问题。在此基础上，针对广西的实际研究政府在农民合作经济组织发展中的作用，对欠发达地区政府的行为提出的政策建议：在今后一个时期的欠发达地区农民合作经济组织建设过程中，应该发挥政府对社会资本的培育和扶持作用，经过发展农村自治来实现传统社会资本向现代社会资本的转型，并通过培育农村社会各种组织等社会力量来增加现代社会资本的存量，最终达到发展和完善欠发达地区农村社会资本并实现农村社会自治的最终目标。

目录

文摘

英文文摘

前言

一、研究背景和意义

二、研究对象和区域的界定

三、研究的视角、基本思路和方法

四、社会资本理论产生的历史背景及在我国的研究现状

五、研究的创新点和和存在的问题

第一章社会资本：农民合作经济组织研究的一种新范式

一、社会资本的概念、特点、本质及发展

二、超越农村治理的困境：将社会资本纳入农民合作经济组织分析框架

(一)社会资本：解决农民合作的一种新尝试

(二)社会资本视角下的农民合作：信任、合作与激励监督

(三)社会网络：欠发达地区农民合作的社会结构

三、欠发达地区农村特殊的人际关系与合作经济组织产生的内在逻辑

(一)社会资本和东西部地区农村经济发展差距

(二)农民合作组织、地方政府与社会资本的关联

第二章、忽视现代社会资本的培育：农民合作经济组织的过度行政化发展

一、欠发达地区农村社会资本的基本状况

(一)农村社会资本的类型及运行状况

(二)当前欠发达地区农村社会资本的主要问题

二、欠发达地区农民合作经济组织发展的行政化

(一)地方政府对农民合作经济组织组织的行政化支持

(二)强化行政管理职能，忽视农民合作组织力量的培育

(三)政府的社会资本投资不足，农民合作经济组织发展外部环境的缺失

三、欠发达地区农村新型社会资本构建的困境

(一)传统农村社会网络本身的局限性及社会网络的衰退，自组织能力下降

(二)农村宗族关系网络日趋衰减，传统组织能力逐渐消失

(三)农村传统道德式微，舆论压力趋弱

(四)农村人际信任淡化，合作能力下降

(五)农村社区精英流失，发展动力缺失

第三章个案研究：对广西融安县大将镇金桔协会的实证分析

一、广西农民各类农民合作经济组织的发展与现状

二、从融安县大将镇金桔协会的发展看社会资本的作用

三、影响农民合作经济组织社会资本的主要因素

四、社会资本对农民合作经济组织绩效的影响

第四章培育和构建农村现代社会资本：欠发达地区农民合作经济组织发展的政策选择

一、提升传统农村社会资本：促进农民合作经济组织与政府的良好关系

二、加强新农村社区建设，培育现代农村社会资本：农民合作经济组织发展的关键

三、加强教育和宣传：增加农村的社会资本含量

四、加强积极培育市民社会：农民合作经济组织发展的内生环境

五、精英培育：提高农民经济合作组织内在动力

六、调整城乡社会政策：加强欠发达地区农村社会网络结构的建设

结论

主要参考文献

致谢

攻读学位期间发表论文情况