声明
摘要
第1章 绪论
1.1 研究背景与研究问题
1.2 研究目的和意义
1.3 国内外研究现状
1.3.1 国外研究现状
1.3.2 国内研究现状
1.4 研究方法
1.5 研究的内容与基本思路
1.5.1 研究内容
1.5.2 基本思路
第2章 农村基层党组织与基层治理创新的理论分析
2.1 农村基层党组织
2.1.1 农村基层党组织的概念、特征与作用
2.1.2 农村基层党组织与自治组织的关系
2.2 治理与基层治理
2.2.1 治理的概念与特点
2.2.2 基层治理
2.2.3 基层治理创新
2.3 基层治理创新与农村基层党组织建设的关系
2.3.1 农村基层党组织:政治属性与领导核心
2.3.2 基层治理创新:制度载体与现实需要
第3章 基层治理创新与农村基层党组织建设的实证分析
3.1 防城港市概况
3.1.1 资源禀赋和区位优势
3.1.2 经济社会发展概况
3.2 防城港市基层治理的现状
3.2.1 农村基层治理面临的形势
3.2.2 乡镇政府面临的基层治理困境
3.2.3 村民自治组织运行不畅
3.2.4 基层治理中的农村基层党组织
3.3 防城港市加强农村基层党组织建设现状
3.3.1 政策落实情况
3.3.2 基础设施保障和经费保障情况
3.3.3 基层党员人才培养培育情况
3.3.4 工作亮点和品牌
第4章 防城港市农村基层党组织建设的存在问题和原因分析
4.1 防城港市农村基层党组织建设的存在问题
4.1.1 管理体制不顾畅,工作贯彻落实不到位
4.1.2 基础设施落后,服务平台不完善
4.1.3 工作经费保障不够,干部待遇偏低
4.1.4 干部素质能力偏低,基层党政人才缺乏
4.1.5 发展不平衡,影响总体水平
4.2 防城港市农村基层党组织建设滞后的原因分析
4.2.1 新形势下农村基层党组织建设面临的新挑战
4.2.2 上级党委政府重视不够,支持不足
4.2.3 “两委”干部党性观念、责任意识和宗旨意识淡化
4.2.4 干部培养培育力度不够,人才引进方式、渠道不多
4.3 基层党组织建设滞后对农村基层治理的影响
4.3.1 缺少有力的领导
4.3.2 缺少到位的政策
4.3.3 缺少足够的保障
第5章 基于基层治理创新的农村基层党组织建设的路径
5.1 明确基层党组织在基层治理创新中的地位与功能
5.1.1 基层党组织在基层治理创新中的主体地位
5.1.2 基层党组织是基层治理创新的坚实堡垒
5.1.3 基层党组织干部是基层治理创新的中坚力量
5.2 加强自然村屯的党组织建设
5.2.1 制度体系建设
5.2.2 配套设施建设
5.2.3 人才队伍建设
5.3 加强基层党组织的载体建设
5.3.1 加强专业合作社中的党组织建设
5.3.2 加强农村两新组织中的党组织建设
5.3.3 把党组织建立在产业链上
5.4 把基层党组织建设与基层自治组织建设结合起来
5.4.1 加强基层党组织自身建设,充分发挥先锋作用
5.4.2 完善基层党组织与基层自治组织的关系,创新政策体制
5.4.3 改进基层党组织工作的方式方法,建立长效机制
结语
参考文献
致谢
攻读学位期间发表论文情况