武警部队处置突发群体性事件的能力提升研究——以武警广西总队“卫士”系列演习为例

摘要

转型发展期的中国，突发群体性事件经常发生，武警部队作为处置突发群体性事件的重要骨干力量，其处置能力是武警部队高效稳妥处置突发群体性事件的核心因素。近年来，突发群体性事件呈现出的新特点，对武警部队处置突发群体性事件提出了新的挑战，对武警部队处置能力提出了更高要求，而现行处置能力的生成途径已逐渐难以满足高效稳妥处置突发群体性事件的要求，需着力完善武警部队处置突发群体性事件的能力提升途径。
　　本文结合应急管理和应急处置等相关理论，分析了突发群体性事件所呈现的新的特点规律和武警部队处置突发群体性事件能力的构成，通过对武警广西总队“卫士”系列演习这一处置能力综合演练的实证分析，总结概括了该总队在“卫士”系列演习中处置能力训练的成效，分析了当前部队处置能力提升方面存在的不足，提出了:开展处置突发群体性事件能力评估、强化突发群体性事件全过程处置能力的调控与干预、提出提升处置能力的四条新思路等三个完善和提升武警部队处置突发群体性事件能力的建议，以期有效提升武警部队处置突发群体性事件的能力，为武警部队有效履行职责使命提供借鉴和参考。

目录

声明

摘要

1．1 研究背景与意义

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究意义

1．2 国内外相关研究综述

1．2．1 国外相关研究

1．2．2 国内的相关研究

1．3 研究思路及方法

1．3．1 研究思路

1．3．2 研究方法

1．4 创新之处

第二章 相关概念界定及理论概述

2．1 相关概念界定

2．1．1 突发群体性事件的定义

2．1．2 突发群体性事件的特点

2．2 应急处置能力及其构成

2．2．1 应急处置的概念

2．2．2 应急处置能力

2．2．3 应急处置能力的构成

2．3 武警部队处置突发群体性事件能力的构成

2．3．1 部队快速反应能力

2．3．2 指挥员指挥决策能力

2．3．3 处置单元协同联动能力

2．3．4 单兵实战处置能力

2．3．5 官兵心理应对能力

第三章 武警广西总队“卫士”系列演习的实施情况

3．1 “卫士”系列演习实施的基本情况

3．1．1 演习流程概况

3．1．2 参演要素情况

3．1．3 演习重点探究的问题

3．2 “卫士”系列演习中处置能力训练的实施方式

3．2．1 关注广西区内热点社会问题设计的演习脚本

3．2．2 探索“无蓝本”的演习模式

3．2．3 逐步引入的“红蓝对抗”演训手段

3．2．4 首长机关网上推演与实兵对抗演训相结合

3．3 “卫士”系列演习所需处置能力的要求

3．3．1 部队反应快速

3．3．2 指挥员决策精准

3．3．3 处置单元协同一致

3．3．4 单兵素质过硬

3．3．5 处置官兵心理反应积极

第四章 “卫士’’系列演习中处置能力训练的成效与不足

4．1 主要成效

4．1．1 处置要素间协同联动能力有明显提高

4．1．2 首长机关处置决策能力有较大提升

4．1．3 部队机动能力得到检验

4．1．4 部队处置经验得到一定积累

4．2 存在不足

4．2．1 部队反应训练存在缺陷

4．2．2 实战化训练手段传统且单一

4．2．3 处置官兵心理训练有所欠缺

第五章 完善和提升武警部队处置突发群体性事件能力的建议

5．1 武警部队处置突发群体性事件能力评估

5．1．1 对突发群体性事件事态的评估

5．1．2 对处置部队处置能力的评估

5．2 对武警部队处置突发群体性事件能力的调控与干预

5．2．1 对日常战备讽练的调控与干预

5．2．2 对临战准备的调控与干预

5．2．3 对现场处置行动的调控与干预

5．2．4 对战后恢复的调控与干预

5．3 提升武警部队处置突发群体性事件能力的新思路

5．3．1 构建全过程动态处置能力建设模型

5．3．2 引入CBR案例推理技术建立处置预案库

5．3．3 引入CSF心理训练项目

5．3．4 建立作战训练数据库

结语

附录

参考文献

致谢