广西电网事故整体性应急治理研究

摘要

随着社会的进步，各类突发的公共事件开始伴随着经济的发展接踵而至。各类突发的公共事件是国家经济发展进步的负面产物，任何国家都避免不了。为了应对突发公共事件，应急管理应运而生。作为公共事业单位的电网企业，担负着为社会提供安全、可靠、优质的电力服务的重任，一旦发生大面积停电事故，将对社会生产、生活造成重大的影响。这就要求电网企业应当建立健全突发公共事件的应急管理机制。目前，在处理各类突发事件引发的公共危机时，我国相关部门的组织结构仍然还是处于“分块割据”的状态，各个部门职能相分离，各自为政，单兵作战，缺乏综合协调的应急指挥系统。
　　整体性治理应成为突发事件应急管理的新模式，本文将基于整体性治理作为理论研究工具，立足于新的视角，对电网企业事故应急管理问题展开研究。总结适合中国电网企业应急管理治理新机制，为电网企业公共危机治理提供政策支持与理论支撑，有利于电网企业更好地面对公共危机，减少不必要的社会损失，为完善与发展电网企业公共危机治理提供较系统的、具有一定科学性和可操作性的实践指导。

目录

声明

摘要

1．1 研究背景以及研究意义

1．2 文献综述

1．2．1 国外文献综述

1．2．2 国内研究现状

1．3 本文的研究内容和方法

1．3．1 研究的主要内容

1．3．2 研究方法

2．1 应急管理概念

2．2 电网事故

2．2．1 电网事故的概念

2．2．2 电网事故分类

2．2．3 电网事故引发的公共危机

2．2．4 整体性治理

2．3 整体性治理理论

2．3．1 整体性治理理论的主要内容

2．3．2 整体性治理的理论根源与现实背景

2．4 整体性治理理论与电网企业应急管理的契合性分析

第三章 电网企业应急管理的现状

3．1 我国电网企业概况

3．2 我国电网企业应急管理的发展历程

3．3 电网企业应急管理工作现状

3．4 国内外大规模停电应急管理案例分析

3．4．1 国外典型案例

3．4．2 国内典型案例

3．5 广西电网事故应急管理现状

3．5．1 广西电力系统基本情况及发展规划

3．5．2 广西电网大面积停电事故的成因

3．5．3 广西大面积停电应急机制现状

3．5．4 广西部分重要部门大面积停电应急能力分析

3．5．5 广西电网与其它行业应急联动机制现状

3．5．6 广西电网应急联动“碎片化”案例

第四章 电网企业应对大面积停电事故应急管存在的问题及原因分析

4．1 电网企业应对大面积停电事故应急管理存在的问题

4．2 电网企业应对大面积停电事故应急管理问题的原因分析

第五章 基于整体性治理理论的电网事故应急处置的实现路径

5．1 加强应急管理法制建设

5．2 构建有效的整体性政府组织协调机制

5．3 提升应急管理能力

5．4 实现广西电网大面积停电事故政企应急联动

5．4．1 编织组织建设一张网，实现联动组织的多层级管控

5．4．2 建立应急实施一条链，实现联动机制的全过程管理

5．4．3 搭建协同管控一幅图，实现联动区域的全领域管控

结论

参考文献

致谢