审判委员会制度的考察检讨及改革构想——我国审判委员会制度运行和改良的实例分析

摘要

审判委员会(也称“审委会”)作为我国各级人民法院内部的最高审判机构，对审判工作实行集体领导和监督。关于审委会制度改革的探讨是我国司法体制改革的核心命题，也是透视法院改革和司法体制改革的绝佳视角。 在本文中，笔者将着力于对审委会制度的相关理论与实践进行一次系统的梳理：通过对审判委员会制度的历史依据、职能预设和运作机理的阐释，论证其制度预设的正当性；在此基础上，引入关于审委会制度存废的几组争论，解读论点之间的逻辑理路；继而以某中院的相关统计数据为依托，实证地分析审委会制度自身的内生性障碍和运作偏差，释明改革的必要性；最后以法院改革为背景，探索审委会制度改革的基本进路和模式选择：根据审判规律，以审判委员会功能化为改革方向，提出具备可行性的改革方案。

目录

文摘

英文文摘

引言

上篇历史与现实

第一章审判委员会制度考略

第一节审判委员会制度的历史沿革

第二节审判委员会的职能、运作和法律价值

第二章审判委员会制度存废之争

第一节防止抑或滋生腐败?

第二节与案件质量有抑或没有必然联系?

第三节成员素质优抑或劣?

第四节妨碍抑或保障合议庭独立审判?

第五节保留抑或废止?

第三章审判委员会制度现存弊端种种--以某中院为样本的实例分析

第一节在运作中主次颠倒

第二节裁决案件范围过宽

第三节运作效率低下

第四节人员组成不合理

第五节工作方式非理性化

第六节责任制无法落实

第七节功能褪化

下篇构想与展望

第四章审判委员会改革构想

第一节总体思路

第二节改革方案

第五章审判委员会改革面面观

第一节司法理念与审判委员会改革

第二节科学理论与审判委员会改革

第三节司法体制与审判委员会改革

第四节司法权与审判委员会改革

第五节相关措施与审判委员会改革

参考文献

后 记

原创性声明