利益与选择——当代中国留美学生及其与中国的关系

摘要

留学生群体是国际人才资源的重要组成部分，并成为全球范围内人才资源争夺的焦点之一。1978年以来约60余万中国学生留学美国，其中的2/3在完成学业后滞留海外，人才外流已经成为中国现代化建设和人才战略中不得不关注问题。部分留美学生在完成学业后选择回国工作，大部分选择留在美国，还有留学人员以自己特有的方式进行跨国活动，参与中国的建设和发展。本文以问卷和访谈等调查方法对中国留美学生进行研究发现，多样选择行为源于留美学生主导利益在不同时期的变化：无论是出国前还是出国后，长远利益一直对留学生的选择行为起主导作用；出国前，物质利益的作用明显，但是在完成学业后，非物质利益对多样选择作用更为突出；一旦留学人员决定回国后，物质利益的重要性再次得到彰显。制度环境对中国留美学生的利益选择影响明显，中国的相关留学政策起到“准出”作用，而美国相关移民政策则起到“准入”作用。当前中国海外人才优惠政策并不能满足留学人员的利益需求，相反这种内外有别的优惠政策实施效果并不特别明显且有诸多负面影响。在全球范围内的人才激烈竞争中，中国应该把应对人才外流问题提升到国家人才安全战略的高度，通过制定和实施相关制度和措施，充分利用海外人才资源，实现国家利益的最大化。

目录

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绪 论

一、研究问题及其意义

二、研究现状与不足

三、基本概念的界定

四、方法论

五、篇章结构

注释：

第一章从留学到移民：中国留美学生的多样选择

第一节当代中国留美学生的基本状况

一、留美学生人数

二、留学集中地区

三、专业分布

四、获得学位

第二节中国留美学生的多样选择及其影响

一、中国留美学生滞留海外状况评估

二、留美人员滞留海外对中国的影响

三、海外留学人员跨国活动及其对中国的意义

注释：

第二章理解多样选择：研究的理论视角

第一节契约理论解释的困境

第二节认同理论的部分解释与不足

第三节利益理论及其提供的解释视角

注释：

第三章中国留美学生的利益考察

第一节调查问卷的设计与样本基本情况

第二节研究问题与数据分析

一、为什么出国?

二、完成学业后的选择

三、完成学业后：个人选择与原因

第三节研究发现与解释

一、走出国门的利益动机

二、多样选择的利益考虑

三、主导利益动机的变化规律

四、其他变量的作用

注释：

第四章制度环境与中国留美学生

第一节中国留学政策的影响

一、打开留学之门、恢复留学工作阶段(1978～1980年)

二、降低留学门槛、公费自费兼举(1981～1985年)

三、留学政策放开与反复并存阶段(1986～1991)

四、支持留学、鼓励回国阶段(1992～现在)

第二节美国相关移民政策的影响

一、美国相关移民政策

二、美国移民政策对中国留美学生的影响

第三节小结

注释：

第五章面对多样选择：中国的政策思路

第一节国外应对人才外流的政策综述

一、“6R”政策模式

二、案例分析：印度政府的应对政策

第二节当前中国海外人才优惠政策及其评价

一、中央政府海外人才优惠政策

二、地方政府海外人才优惠政策

三、中国海外人才优惠政策的评价

第三节关于中国应对政策与制度建设的思考

一、相关制度建设的思考

二、相关政策与措施的思考

注释：

结语

注释

参考文献

附录

后记