地方政府部门新闻发言人制度实施现状的研究——以佛山市政府部门新闻发言人制度为例

摘要

1983年起，我国政府新闻发言人制度正式起步，逐步建立起了国家、省、市三级系统，30余年来，从中央到地方政府的推行成效显而易见，尤其是国家层面的政府新闻发言人己经发展成一支成熟、有经验、有能力的队伍，但地方政府部门相对而言则存在诸多问题亟待研究解决，如，没有设置固定的新闻发布机制，新闻发言人职位设置不明确、不独立、不固定，多是各部门某一业务的分管负责人，缺乏媒体从业和应对经验，危机处理能力不强，面对舆情难以化险为夷，在一定程度上没有很好地理清政媒关系，缺乏政媒沟通技巧。“言多必失”、“说多错多”等消极思想影响了新闻发言人工作的正常开展。
　　本文以佛山市部分市直机关部门为对象，首先通过问卷调查方式，了解基本情况、媒体认知能力、舆情处置技巧等，在此基础上走访其中部分部门发言人、市新闻办及媒体代表等，对地方政府部门新闻发言人的整体情况掌握较为全面的了解和认知，梳理存在的问题，分析产生的原因，并结合基层政府新闻发言人制度实施和建构过程中面临的一些实际问题，从政治、传播等角度来探究提升地方政府部门新闻发言人专业素养的对策。

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1 绪论

1.1研究缘起与研究意义

1.2国内外研究历史及现状

1.3研究思路与研究方法

1.4研究创新与不足

2 基本概念和发展历程概述

2. 1核心概念的含义及定位

2. 2新闻发言人制度的发展历程

3 以佛山市为样本，调查分析基层政府新闻发言人制度实施现状

3. 1研究对象概况

3. 2调查结果分析

3. 3佛山市新闻发言人机制及其运用

4 地方政府部门新闻发言人制度实施过程中的问题及原因分析

4. 1新闻发言人职位设置不够规范

4. 2基层政府新闻发布能力明显不足

4. 3地方政府新闻发言人培训体系不健全

5 提升基层政府新闻发言人制度建设的对策

5. 1采取灵活措施完善新闻发言人队伍

5. 2打通和完善新媒体信息发布渠道

5. 3规范新闻发言人培训方式方法

5. 4注重提升新闻发言人的应变技巧

5. 5树立正确的考核观适度问责

6 研究结论

参考文献

致谢

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